自7月22日由中核第四研究設計工程有限公司(以下簡稱“核四院”)和核工業北京化工冶金研究院(以下簡稱“化冶院”)重組而成的中核礦業科技集團有限公司(以下簡稱“中核礦業”)揭牌成立，改革大幕正式拉開，一百個晝夜悄然而逝。

　　中核礦業每一天都在發生改變。

　　公司的組織架構逐層“立”了起來，重組雙方的業務一步步走向融合，公司未來的發展脈絡正清晰浮現，應對市場的能力逐步增強……改變的不只是表象，還有觸及心靈的震蕩。

　　公司內，對這場院所改革的議論聲和質疑聲正在消失，擁護改革的熱情逐漸高漲;囿于一隅的思想正被打破，開疆拓土的勇氣持續增加;人浮于事的現象一掃而空，自我的重新審視和定位日益明晰……

　　“人心思齊，意氣風發，滿足當前快速發展的形勢的需要。”對于這樣的改變，中核礦業所屬板塊公司——中國鈾業有限公司董事長徐開云大力點贊。

　　近日，記者走進位于北京通州的中核礦業總部，通過與領導班子和員工交談，近距離感受“中核集團科研院所改革第一槍”的魅力，解碼究竟是怎樣的改革基因與改革舉措“觸”發了上述種種讓人驚喜的變化。

　　讓改革的步子走得更快一些

　　7月31日，中核礦業召開大會，核心內容就一項：宣布公司組織機構設置和干部任職。

　　“這意味著公司的組織架構搭建起來了，職能部門分工明確了，職能部門負責人就位了，為后續開展各項改革工作奠定了堅實基礎。”中核礦業戰略規劃部主任金偉告訴記者。

　　而這時，距7月22日中核礦業揭牌成立，僅僅過去9天。這樣迅猛的改革速度，出乎意料，卻也在情理之中。作為中核集團科研院所改革的“第一槍”，中核礦業成為了這場改革大潮的先鋒。在“不辜負集團黨組的期待與重托，爭做改革樣板”這一使命的驅動下，中核礦業領導班子在改革伊始就下定決心：“掃除一切障礙，讓改革的步子走得更快一些。”

　　“公司揭牌前，僅確定了領導班子，公司的組織管理架構、職能部門負責人并沒有確定下來。”中核礦業總經理邢擁國說。

　　何去何從的問號，就這樣直接擺在了原核四院、化冶院兩家單位共21個職能部門的人員尤其是部門領導面前。面對改革情況的不明朗，人心開始浮動，員工工作恍惚，議論之聲四起。

　　“人心向背，事關改革成敗。當務之急是要穩定隊伍，樹立起大家對于改革的信心，營造良好的改革氛圍。”邢擁國說。為此，公司揭牌后，領導班子第一次聚在一起開會，就一致確定首先解決組織管理架構和干部任職這一關鍵問題。

　　調研、摸底、交流、討論……“大梳理”之后，中核礦業領導班子決定將職能部門由21個重組優化為綜合辦公室、戰略規劃部、科技信息部、安全質量部等12個新部門，并新增戰略規劃發展研究中心、黨建創新研究中心等4個支持服務機構。

　　“這些職能部門的負責人是結合兩院中層管理干部的經歷、管理業務能力、業績等情況，以實際工作需要為出發點，按照將最合適的人放到最合適的崗位上去的原則，經一一調研了解、綜合分析、反復比較之后最終確定下來的。”邢擁國表示。

　　中國鈾業戰略規劃部主任張國甫高度評價這一成果：“職能部門的人員縮減了31%，遠超當初我們20%的預期。新架構和運行模式更加專業、精細、扁平，選拔中層干部做到了唯才是舉。”

　　雷厲風行、快速高效、公平公正，改革伊始，領導班子就以實際行動給員工上了生動的一課，沉悶一時的氛圍為之一振，大家一改等待、觀望的態度，以堅定的姿態共同投入到這場改革中。

　　管理團隊穩定下來之后，中核礦業圍繞理順業務鏈條、明確發展方向、逐步規范管理三個方面持續精準發力：梳理兩家單位原有業務能力，25個科研生產及支持服務單位隨即“出爐”定格，業務部門整合經深度調研后將于11月底落實到位;上下聯動，群策群力，“十四五”發展規劃綱要編制工作正緊鑼密鼓向前推進;50余項規章制度相繼制定出臺，正陸續發布……中核礦業激蕩起勇當改革先鋒的洪流。

　　市場說了算

　　已是夜里10點，加完班的金偉走出中核礦業總部辦公大樓，回頭一望，大樓內依舊燈火通明，許多同事還在加班加點忙碌著。“我隔壁辦公室黨群工作部的鄧主任經常走得比我還晚。”金偉說道。

　　“只爭朝夕，時不我待”的奮斗姿態在中核礦業隨處可見。

　　帶領大家以奮斗者姿態踏上新征程的正是中核礦業首任董事長陳軍利。中核礦業成立后，由原核四院總經理陳軍利出任董事長，這位年輕的“少帥”曾帶領核四院在市場競爭中實現多項業務突破，市場意識早已化作基因融進了他和核四院人的血脈中。憑借出色的市場能力，2018年，核四院被納入國資委“雙百行動”試點單位，成為國企綜合改革探索者中的一員。

　　改革前，科研院所的常見的景象則是：對于與市場掛鉤，科研人員從來缺乏自信和熱情，許多科研成果在完成后往往束之高閣，價值沒有得到有效體現。

　　“形成企業化管理機制，激發科研人員的積極性和創造力，促進科技成果轉化”是集團進行院所改革的重要目標，也成為陳軍利工作的重點方向。

　　上任僅一個月，陳軍利就迅速帶領大家從薪酬制度改革入手，打破之前的“大鍋飯”：收入由市場說了算，允許同一崗位拉開5倍的收入差距。

　　不只是薪酬制度，涵蓋方方面面的50余項基本管理制度全部以市場化為導向，“這些制度結合國家‘雙百行動’的要求，把市場化的機制、體制基本搭建了起來，把公司整個納入到了市場化的機制軌道上。這些制度將于11月底全部出臺。”金偉告訴記者。

　　“以前我們作科研，考核的是在國內外核心期刊上發表了多少篇論文，現在考核更多的則是你有多少發明專利，未來能不能轉化為成果。”安防所副所長胡鵬華告訴記者。

　　有效的激勵機制下，科研人員干事創業的積極性被徹底激發出來。

　　鈾礦地浸技術研究所正計劃走出原來固守的一畝三分地，跨界地熱、水電等領域;安防所正在積極謀劃進軍天然鈾伴生礦、核三廢退役等領域……工作量陡然增加，工作節奏明顯加快，大家卻甘之如飴。“看到自己在放射性氡上的研發成果應用到水電等更多的行業，為更多的行業和人服務，我很自豪，充滿了成就感。”胡鵬華興奮地說道。事實為證，走出實驗室、闖入市場的科研人員同樣大有可為。

　　一定要實現1+1>2

　　“融合，一定要實現1+1>2的效果，否則改革毫無意義。”這既是中核集團黨組在中核礦業成立時明確提出的要求，也是該公司在真刀真槍的業務改革中遇到的第一道真正意義上的難關，是考驗他們能否將改革推向深入的關鍵所在。

　　領導班子成員都是深耕天然鈾領域多年的老鈾業人，懷揣改革的滿腔激情和理性的深思熟慮，通過在基層多次調研之后，很快就找到了破題之法：理順產業鏈條，實現研究、設計、工程、產業一體化發展。

　　合并重組前的化冶院和核四院，雖說前者主要負責國內鈾礦冶領域的科研開發，后者主要承擔國內鈾礦冶領域的工程設計，但60年發展下來，雙方的業務交叉并不少，尤其在環評業務和天然鈾的工藝流程設計上，幾乎百分之百的重疊。

　　“有時候會存在惡性競爭，即便合作也很不順暢。”對此，處于重疊業務領域的鈾礦地浸技術研究所的工程師趙利信深有感觸。

　　這一點，讓主要由這兩家單位領導構成的新班子在重組前就頗感頭疼，借改革之機，他們花大力氣制定了詳細的解決方案，要把重疊的環節全部打開。

　　產業鏈要想完整、清晰，不僅要把重合的地方打開，還要把有缺口的地方補上。

　　中核礦業經過梳理發現，一是鈾純化、轉化業務萎縮;二是國內常規鈾礦山陸續關閉，研究機構和人員被打散。“技術不能斷線，未來國家一旦有需求，我們不能沒有這方面的技術和人才，這是我們的歷史責任，所以在業務整合中，我們決定逐步加強這些方面的力量，保證隊伍能夠穩定下來，技術能夠延伸下去。”邢擁國表示。

　　從中不難看出，不僅擁有大刀闊斧的改革魄力，兩院60年的悠久發展歷史、與共和國共成長的經歷，讓中核礦業在改革中還具備了少有的以國家為重的大局觀和放眼未來的高瞻遠矚。

　　目前，在中核集團、中國鈾業的大力支持下，中核礦業正在推動總投資約1.6億元的鈾采冶工程驗證科研條件建設項目和總投資約4億元的“十三五”總體規劃建設項目逐步落實，在補齊天然鈾科技研發體系環節缺失的同時，推動鈾礦冶行業邁向先進水平。

　　不菲的投資數字，也成為中核礦業實現“做國家天然鈾及伴生放射性資源綜合利用的重要創新基地”這一宏偉藍圖的鮮活注腳。

　　“雖然改革剛剛進行了三個月，但中核礦業的思路和方法都是正確的，再加上集團和板塊在政策上給予的大力支持，它的改革適逢其時，希望它乘著這股東風，未來在集團的院所改革中能夠繼續領跑。”徐開云對中核礦業的未來充滿期待。

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