11月下旬,核監管局(NRA)批準東北電力公司位于宮城縣的女川核電站Onagawa2號反應堆重啟,該反應堆在2011年3月11日遭到地震破壞和海嘯的侵襲。
這項宣布再次使該國的核電政策成為全國關注的焦點,日本時報就核電重啟問題對相關專家進行了專訪。

以下是采訪實錄(譯文):
現在,NRA已批準Onagawa的重啟,這是否意味著它會很快發生?
這取決于許多因素。Onagawa工廠明年不準備點火。它必須首先完成各種防災措施的安裝,包括在太平洋沿岸修建29米高,800米長的海堤,以防御高達23.1米的海嘯。這項工作要到4月1日開始的2020財年某個時候才能完成。
此外,包括石卷市和宮城縣在內的各個地方政府都必須同意重啟。這可能需要公用事業公司與當地居民和政客之間進行漫長而漫長的談判。反對重新啟動的律師和當地居民也很可能會出于安全考慮而尋求法院的禁制令以制止這一舉動。如果法院批準了一項禁令,則會進一步拖延。
那里還有多少其他核電廠,它們的狀態如何?
截至本月,已有9座反應堆正式運行。關西電力公司(Kepco)有四家,后者主要為京都,大阪,奈良,兵庫,滋賀和和歌山縣提供電力。另外四家屬于九州電力公司。四國電力公司在其Ikata工廠的反應堆之一也正在運行。
另外六個反應堆已經進行了改進,以滿足新的3/11后地震安全標準,并獲得了NRA批準重新啟動。其中包括東京電力公司控股公司Kariwa電廠的兩座反應堆,Kepco的四座反應堆中的兩座(另外兩座正在運行),Kepco Mihama電廠的另一座反應堆(另兩座已在福井縣退役)和日本原子能公司茨城縣東海第二工廠的一臺反應堆,該設施的另一個反應堆已經退役。
現在有將近十二個反應堆正在接受安全審查,并且將不得不升級其設施以滿足更嚴格的NRA備災標準,然后,如果它們獲得重啟許可,將經歷獲得當地同意的過程。
其中包括北海道,青森,靜岡,石川,福井和島根縣的反應堆。
最后,根據新規定,另外九座反應堆尚未申請重啟,包括福島第一核電站的所有六個核反應堆和福島第二核電站的所有四個核反應堆在內的24座反應堆,以及福井縣的11個釜山反應堆中有四個反應堆,正在退役。
核能提供多少電力?
具體數字有時會很大,具體取決于在特定年份關閉了多少工廠進行檢查。經濟產業省自然資源局的最新數據顯示,2017年,核電提供了日本3.1%的電力。非營利研究機構可持續能源政策研究所估計,根據其自己的公用事業調查,核能去年提供了日本電力的4.7%。
日本核電的未來如何?
政府對2030年的長期能源政策要求核能占全國能源結構的20%至22%,并且它正在努力推動盡可能多的閑置反應堆的重啟。到那時,該計劃要求可再生能源占混合能源的22%至24%,液化天然氣占27%,煤炭占26%,石油占3%。
但是,在未來幾年中重啟或繼續運行核電站的障礙是巨大的。除了當地的反對意見可能會推遲數月或數年重新啟動,使公用事業公司蒙受損失外,還包括反應堆運行超過40年的經濟性等問題,公用事業公司必須首先花錢升級其設施,才能滿足新的需求。 NRA有關超過四十年的反應堆的標準。
盡管Kepco已獲得許可,允許將已經使用40年以上的三座反應堆再運行最多二十年,但擁有反應堆已超過30年的其他公用事業公司,例如東京電力公司的Kashiwazaki-Kariwa 1號反應堆(已使用34年),將必須在幾年內決定是否值得花金錢和時間來申請兩個十年的延期,或者退役是否更便宜。
第二個問題與重新啟動的反應堆產生的乏核燃料有關。
東京正在努力尋找有能力并愿意在其后院建造中期乏燃料存儲設施的地方政府,并已同意為愿意接受該設施的任何人提供經濟獎勵。到目前為止沒有運氣。同時,在全國反應堆濃度最高的福井縣(13個商業反應堆加上文殊實驗型快堆反應堆)中,杉本龍治副州長堅持要求在縣外建造此類儲存設施。他的職位可能會導致其他托管核電廠的州對公用事業和中央政府采取更堅定的立場,以應對乏核燃料在尋求當地同意以自己的重啟計劃時該如何處理。
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