今年以來，中核集團重要會議、重要活動的與會名單上常見到這樣一家單位——中核戰略規劃研究總院。特別是在7月20日至21日連續兩天舉辦的集團公司領導聽取各專業化公司、直屬單位關于“十四五”規劃的匯報會上，來自該院的人數占到1/5。其實，這家單位被中核集團黨組書記、董事長余劍鋒譽為核行業戰略規劃的先頭部隊，主要為集團公司、核行業乃至國家核工業發展提供智力支撐，因此頻繁亮相重要場合不足為奇。
去年10月24日掛牌以后，這支在五家事業單位的基礎上整編而成的先頭部隊，可以說是馬不停蹄，邊集結邊戰斗，半年多來成效初顯，形成了多篇高質量、產生重要影響的研究報告。正如余劍鋒董事長5月22日聽取該院工作匯報時所說：“天天在長大，天天在進步，嗅到了新的氣息。氣息有了，花香來了，那就預示著春華秋實，秋天的時候就會結果。”
身在兵位，胸為帥謀。“今年是規劃年，‘十四五’規劃是場大仗、硬戰，也是必勝之戰，當前已經到了沖鋒陷陣、攻堅克難的關鍵時刻。”規劃總院黨委書記、董事長潘啟龍表示，總院將不負集團黨組的期待，積極作為，全力支撐集團公司和上級部委做好規劃研究和編制工作，必須打贏這場“硬戰”，結出碩果。
縱橫聯合，
構建信息樞紐，保障智力支撐
因受新冠肺炎疫情的影響，繁忙的北京城安靜了許多。但坐落在北京城西航天橋的規劃總院，近些日子卻比以往熱鬧，客人一波接著一波。中核環保有限公司、中國中原對外工程有限公司、中核財務有限公司、中核集團宣傳文化中心等企業和單位的主要負責人都陸陸續續帶隊來調研。
“他們主要是來探討全面合作、相互支持，希望規劃總院能為行業為集團為成員單位提供更多更好的智力支持。”潘啟龍說。
其實，除集團各專業化公司、直屬單位外，規劃總院一組建就迅速與集團公司戰略規劃部、科技質量與信息化部、經營管理部、黨群工作部等職能部門建立了工作對接機制。與此同時，規劃總院還與國資委、國家原子能機構、國家能源局、國家核安全局等建立了工作對接機制，已經成為上級部委咨詢的重要機構。國家原子能機構主任張克儉在給尹衛平院長的專項報告上表達感謝時說“你們報送的材料每期必讀”。國家原子能機構副主任張建華4月1日專程到規劃總院調研，希望總院能發展成為具有全球影響力的高端智庫，力爭成為中國核工業的“蘭德公司”。
“我們要把上級部委、集團黨組的關懷化作動力，把期望變成行動。”規劃總院院長、黨委副書記尹衛平說，“我們確定總院的發展方向，也必須堅持這個方向，就是要成為總部總支撐、集團咨詢部、行業總體院、國家級智庫以及世界一流智庫。”
尹衛平進一步補充道，“集團公司創造各種條件，讓我們了解信息，旨在要求我們能夠抓總，站在國家民族的高度，胸懷核工業、胸懷國家、放眼世界，謀劃核工業、核能、核科技總體發展規劃，為集團提供決策服務，為國家部委提供智力支撐，助力我國由核大國向核強國邁進。”
站位要高，胸懷要廣。為此，規劃總院承擔了國防科技工業科學技術委員會核領域組秘書單位、集團公司戰略與管理咨詢委員會辦公室、集團公司黨建研究中心、集團公司地熱產業發展研究中心等工作，已成為中核集團、國家政府有關部門管理決策的重要支撐力量，成為我國核工業名副其實的信息樞紐。基于此，今年以來多項研究成果被國家政府有關部門和集團公司采納應用，獲得中央領導批示近10次，獲得國家部委及集團公司領導批示近40次。
“總院之所以能夠得到各方認可、拿出高質量有影響的成果，這要感謝國家對核行業的重視，感謝集團公司黨組的大力支持，感謝集團公司戰略規劃部等相關部門的具體指導，為我們在有限資源、有限時間、有限條件的情況下與集團內外的部門、機構、單位等建立起工作機制提供了各種保障。”尹衛平說。
企業運作，
實現集約經營、統籌發展
中國核科技信息與經濟研究院位于北京航天橋，核工業標準化研究所位于青龍橋騷子營，核工業檔案館位于西城三里河;中國原子能出版傳媒有限公司屬于出版傳媒，中核核信信息技術(北京)有限公司屬于IT，興原認證中心有限公司屬于混合所有制……這支先頭部隊不僅兵力分散各地而且隸屬不同兵種，如何組建形成一支現代化的集團軍一度成為困擾規劃總院籌備組的難題。然而，看似雜亂的局面，在潘啟龍這位企業改革“老將”的帶領下，與籌備組成員們精密部署、排兵布陣，一張清晰的藍圖躍然紙上。他們提出了“1310”發展戰略，即堅持“總部總支撐、集團咨詢部、行業總體院、國家級智庫、世界一流智庫”發展的方向，落實一體化、企業化、智庫化3項要求，實施10項工程;與此同時，對各支隊伍重新進行整編，形成以戰略規劃為龍頭，以情報研究、知識產權、標準化、信息化等為技術支撐，以書刊出版、信息技術服務、認證業務等為產業支撐的架構格局。
潘啟龍說：“成立規劃總院的初衷就是要研究并推動解決整個核行業發展面臨的戰略性問題、長遠性問題。顯然，戰略規劃研究是我們的主攻方向。我們不斷充實戰略研究的力量并且做強做大，將此前戰略規劃這個業務單元擴充為戰略所、規劃所、管理所、系統工程所，總院聚焦戰略規劃研究的比重由1/9提升到1/3。”
不僅如此，規劃總院為了保障這四個所能夠全身心投入到戰略規劃研究中，能夠推出有影響、高質量的成果，努力讓他們無后顧之憂，院里的相關資源給予充分保證與傾斜。
讓潘啟龍引以為豪的是規劃總院擁有自己的產業。“智庫擁有自己盈利能力很強的產業，這是絕大多數智庫很少有的。”潘啟龍說，“這要感謝集團黨組的支持，全力保障規劃總院茁壯成長。”
那么，組建規劃總院另一件值得稱道的事情就是實施一體化、企業化管理。近年來，集團黨組全力推動科研院所改革，激發廣大科研人員干事創業的活力與動力。規劃總院堅決貫徹落實集團公司科研院所改革的決策部署，統一推進五家事業單位的企業化改革，可以說一步到位，堅定不移地扔掉鐵飯碗。2020年1月1日，全院包括五家事業單位全員實施企業化管理，按照統一標準發放企業工資。
五家事業單位涉及800人，要統領在一套領導班子、一套職能部門、一套管理制度之下推行一體化、企業化發展，這樣的重組對于規劃總院籌備組來說無疑是巨大的挑戰，但他們做到了，并且實現了平穩有序過渡。1月10日，集團黨組宣布總院領導班子;1月13日，總院宣布新的機構和中層干部;3月12日，總院第一屆董事會第一次會議召開;3月18日，總院完成工商注冊并取得企業法人證書;5月21日，召開總院第一屆黨代會。至此，規劃總院組建工作克服疫情影響，經過半年時間全部完成。
尹衛平說：“我們不能身子進入了新時代而思想還停滯在舊時代。我們要勇于擔當、敢于創新、樂于協作、善于成事，堅決貫徹集團黨組的決策部署，堅定不移往前推動，新時代要有新氣象，更要有新作為，為續寫核工業新的輝煌做出貢獻。”
以心換心，
打造優秀人才向往之地、集聚之地
“之前標準化所是獨立的研究所，推動工作總感覺勢單力薄，現在合并到規劃總院，和其他業務所互相支撐、協同開展項目研究，無論研究的范圍還是課題的質量較以前都得到了很大的提升。”規劃總院副院長兼核工業標準化所所長康椰熙說。
核工業計算機應用研究所所長姜禮瑞則表示，成立規劃總院是集團黨組落實習近平總書記重要講話精神的具體措施，不僅有利于打造高端智庫，也有利于專業融合。他帶領由核工業計算機應用研究所部分機構、人員充實組建，成立中核核信公司，并將辦公地點從航天橋搬遷至青龍橋騷子營。
“規劃總院成立以后，員工精神面貌煥然一新，從院領導到職能部門、業務部門，在總院成立初期和抗擊疫情期間，面對壓力和挑戰，大家都在夜以繼日、馬不停蹄工作，時刻‘在狀態’。”規劃總院工會主席丁錫平說。
改革千難萬難，凝聚人心最難。但人心齊，泰山移。規劃總院黨委將統一思想、達成共識作為組建規劃總院的首要任務之一。“人的一生能有多少次這樣的機遇?集團黨組提供保障、提供舞臺，這是總院千載難逢的歷史機遇，是總院提升地位、發揮作用、成就事業的最佳時期。”無論是潘啟龍、尹衛平還是規劃總院的班子成員，到各職能部門和二級單位座談調研，與干部職工面對面交心談心，深刻系統地闡述規劃總院的職責與使命、機遇與挑戰，通過多種渠道了解員工思想狀況，解決實際問題，聽取大家意見建議，并且溝通達成共識。
“我們必須要換位思考，以心換心。改革必然帶來陣痛，但改革是大勢所趨，是人心所向。我們要做的就是要精準領會集團黨組的意圖，并將為什么要組建總院、組建什么樣的總院準確地傳達給各位干部員工，真誠地解答他們的困惑與憂慮，這樣大家才能統一思想、步調一致地推動改革。”潘啟龍說。
和諧穩定的改革局面是規劃總院成功組建的重要基礎，但是優秀人才是其實現高質量發展的重要保障。對此，規劃總院充分發揮智庫平臺作用，利用多種形式集結外部專家。除集團公司首席專家、學科帶頭人外，十幾位退居二線的行業知名專家已經“加盟”總院，成為重要支撐力量。
“2020年是規劃總院起航的元年，我們必須要帶領大家把改革帶來的機遇與挑戰轉化成拼搏奮斗、砥礪前行的巨大正能量，逢山開路、遇水架橋，不斷提高政治站位，激發使命擔當，不負集團黨組重托，推動我國核工業實現高質量發展，助力我國由核大國成功邁向核強國。”潘啟龍說。
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