今年以來，新冠肺炎疫情影響深遠(yuǎn)，國際形勢變化深刻復(fù)雜，對集團公司經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生了巨大的沖擊和影響。但集團公司堅持底線思維，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，積極落實開展提質(zhì)增效系列專項工作，取得良好成效，截至6月底，集團公司拓市場、抓生產(chǎn)、控成本，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟得到較快恢復(fù)，經(jīng)濟運行企穩(wěn)向好。未來內(nèi)外部形勢依然嚴(yán)峻，集團公司應(yīng)該如何應(yīng)對，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)呢？為此，集團公司財務(wù)部主任趙強從提質(zhì)增效角度予以了詳細(xì)分析與解讀。
記者（簡稱“記”）：今年以來，新冠肺炎疫情影響深遠(yuǎn)，國資委提出抓好“三穩(wěn)四保一加強”，部署開展提質(zhì)增效系列專項工作。作為中央企業(yè)，集團公司如何認(rèn)識并開展此項工作？
趙強（簡稱“趙”）：十九大以來，黨中央國務(wù)院提出中央企業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，踐行高質(zhì)量發(fā)展，開展對標(biāo)工作，瘦身健體補短板；要加強風(fēng)險防范和應(yīng)對，打贏風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。2020年是“十三五”收官年，也是關(guān)系到中華民族“兩個一百年”偉大目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵年份，尤其是當(dāng)前疫情形勢依然嚴(yán)峻，國際形勢極端復(fù)雜，都帶來了極大不利影響。開展提質(zhì)增效專項工作有助于企業(yè)強身健體，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。集團公司高度重視，積極貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的系列重要講話精神，積極開展提質(zhì)增效系列專項工作，認(rèn)真落實國資委文件要求，強化組織保障，指導(dǎo)開展集團公司提質(zhì)增效工作。
財務(wù)部牽頭相關(guān)部門參與，先后兩次共同制定提質(zhì)增效工作方案，分別經(jīng)集團公司深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、集團公司黨組審議通過，并下達(dá)各成員單位，建立工作臺賬，包括疫情防控、市場開拓、降本節(jié)支、深化改革等八大方向，43項具體工作。總部有關(guān)部門對照提質(zhì)增效工作方案，明細(xì)工作目標(biāo)，細(xì)化工作內(nèi)容，完成任務(wù)分解，逐月填報提質(zhì)增效工作方案臺賬，組織協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作開展。中國核電、原子能公司、中國鈾業(yè)、原子能院、中核資本等各二級單位積極響應(yīng)落實集團公司工作要求，緊密結(jié)合實際制定本企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的具體措施，突出重點任務(wù)，狠抓各項措施落實落地。
記：集團公司上半年在開展提質(zhì)增效系列專項工作取得哪些成效？
趙：經(jīng)過周密部署、扎實推進(jìn)，應(yīng)該說上半年提質(zhì)增效系列專項工作穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著。
一是常態(tài)化疫情防控取得實效，重點任務(wù)平穩(wěn)推進(jìn)。目前全系統(tǒng)疫情平穩(wěn)可控，科研生產(chǎn)、建設(shè)基本恢復(fù)，集團公司復(fù)工、復(fù)產(chǎn)率超過99.4%，防控工作得到上級部門和有關(guān)單位的高度肯定。
二是積極開拓市場，實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)步增長，截止6月底，營業(yè)收入同比增長13.42%，利潤總額同比增長6.3%，實現(xiàn)經(jīng)濟效益“逆勢增長”。
三是降本增效取得成效，嚴(yán)控各項費用性開支，積極利用金融市場，全集團五項費用實際支出較去年同比下降52.96%，集團總部五項費用實際支出較去年同比下降67%。
四是扎實推進(jìn)瘦身健體，通過完善退休人員社會化管理、深化廠辦大集體改革和嚴(yán)防駐京辦事處回流，進(jìn)一步提升運行質(zhì)量。
五是深入推進(jìn)改革發(fā)展，已完成各“雙百企業(yè)”改革任務(wù)共計85項，累計完成率72.65%；混合所有制企業(yè)占公司制企業(yè)總戶數(shù)69.01%。
六是加快補齊創(chuàng)新短板，加大對集中研發(fā)、領(lǐng)創(chuàng)項目和青年英才等項目支持力度，今年將投入資金全面支持前瞻、基礎(chǔ)、應(yīng)用研究。充分利用創(chuàng)新基金等多種渠道、多種方式籌集創(chuàng)新資本、集聚創(chuàng)新資源。
七是加強安全環(huán)保、生產(chǎn)經(jīng)營等業(yè)務(wù)風(fēng)險自查、管控，降低風(fēng)險因素，未發(fā)生重大風(fēng)險事項，促進(jìn)集團公司穩(wěn)定發(fā)展。
除提質(zhì)增效外，集團公司在負(fù)債率管控、壓減工作、參股公司清理、金融風(fēng)險防范等方面也取得非常好的成績。
記：集團公司在持續(xù)推動提質(zhì)增效系列專項工作方面還存在哪些挑戰(zhàn)和困難？
趙：從目前趨勢來說，集團公司完全有信心完成全年目標(biāo)任務(wù)，但也存在一定挑戰(zhàn)。集團公司受疫情影響，損失較大，上半年在全集團共同努力下，迎難而上，追回了部分損失，但完成全年任務(wù)目標(biāo)還存在一定難度。一是目前境內(nèi)外疫情防控壓力大，對我們的生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來較大影響，全年經(jīng)濟指標(biāo)完成存在一定缺口。二是負(fù)債率管控、虧損企業(yè)治理等工作難度大。上半年通過綜合施策，負(fù)債率有所下降，但距離年度考核目標(biāo)還有較大差距，下半年完成降杠桿減負(fù)債專項工作壓力巨大。三是“兩非”虧損企業(yè)的清理退出進(jìn)程較緩，新設(shè)立、新并購及一般經(jīng)營性虧損企業(yè)年內(nèi)實現(xiàn)扭虧難度大。
記：集團公司下半年采取哪些舉措確保全年任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)？
趙：集團公司下半年將直面問題，迎難而上，高質(zhì)量完成年度工作目標(biāo)。
一要多措并舉，積極完成國資委考核目標(biāo)。全集團將咬緊全年目標(biāo)任務(wù)不動搖，繼續(xù)抓實、抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，強化管理挖潛增效。集團公司將結(jié)合國資委有關(guān)政策措施，及時出臺有關(guān)激勵政策，調(diào)動各成員單位積極性，效益好的單位要繼續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)，加大市場開拓，努力增收增效，作出更大貢獻(xiàn)；效益下滑單位要努力迎頭趕上，“非常時期采取非常之策”，努力將疫情影響降到最低，爭取實現(xiàn)最好的結(jié)果。
二要全力以赴，力爭完成負(fù)債率管控目標(biāo)。積極推進(jìn)相關(guān)企業(yè)再融資，創(chuàng)新思路，力爭實現(xiàn)相關(guān)單位股權(quán)資金引入，充分用好內(nèi)部資金和永續(xù)債資金，嚴(yán)控新增外部帶息負(fù)債，加大應(yīng)收應(yīng)付的清理，降低非帶息負(fù)債規(guī)模，擇機采取多發(fā)永續(xù)債、引入基金、加大創(chuàng)新金融工具（ABS、ABN）使用等措施，力爭完成年度管控目標(biāo)。
三是科學(xué)施策，推進(jìn)虧損企業(yè)治理。樹立減虧即是增效的理念，將虧損企業(yè)治理同提升集團公司發(fā)展質(zhì)量相結(jié)合，科學(xué)施策。抓好虧損企業(yè)治理工作的督辦，層層傳遞壓力；一戶一策，抓好重點虧損單位，緊抓相關(guān)措施落地；堅決完成國資委掛牌督辦重點虧損子企業(yè)減虧任務(wù)，因企施策，分類推進(jìn)虧損企業(yè)治理。
四是建立長效機制，做好民企清欠和風(fēng)險防范。提高政治站位，堅決完成民企清欠任務(wù)。在絕不新增無分歧欠款的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌做好剩余欠款清理和長效機制建立工作；通過加強監(jiān)督考核，層層壓實責(zé)任，確保完成年度清欠任務(wù)。
記：年初以來爆發(fā)的新冠疫情，復(fù)雜的國際形勢都可以歸納為企業(yè)經(jīng)營中面臨的不確定性。為更好應(yīng)對這種不確定性，您有哪些建議？
趙：正如你所說，從理論上講，企業(yè)的發(fā)展總是面臨著各種各樣的不確定性，作為企業(yè)經(jīng)營者，很難預(yù)測和把握市場的發(fā)展趨勢。昨天的經(jīng)營模式很成功，今天的技術(shù)很先進(jìn)，但保不齊明天從哪里冒出來一項新的技術(shù)，市場上涌現(xiàn)出新的生產(chǎn)、銷售模式，對企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生巨大沖擊，如電子銷售對傳統(tǒng)商場零售業(yè)的沖擊，網(wǎng)約車對傳統(tǒng)出租車的影響。特別是今年新冠疫情，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。所以說，企業(yè)不可能是在“溫室中長大”，也不可能總是風(fēng)平浪靜、一帆風(fēng)順，而總是受國際環(huán)境、經(jīng)濟政策、消費者的消費習(xí)慣、技術(shù)變革等因素的影響。結(jié)合我在核工業(yè)財務(wù)崗位多年的工作經(jīng)歷來看，企業(yè)要應(yīng)付好市場中的不確定性，有幾點建議供參考：
一是公司的成立本身就是為了應(yīng)對市場不確定性。成立有限責(zé)任公司之后，股東以其出資額為限對企業(yè)經(jīng)營行為承擔(dān)責(zé)任，當(dāng)企業(yè)經(jīng)營不善，在“試錯”過程中未能成功時，股東只需要承擔(dān)有限責(zé)任，這樣將股東的風(fēng)險限定在一個合理的、可接受的范圍內(nèi)。
二是企業(yè)經(jīng)營過程中要做好風(fēng)險管控和壓力測試。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、投資并購過程中，存在著很多不確定性，如石油、天然鈾等大宗物品價格波動巨大，在高價格水平上做的投資決策，當(dāng)價格下落到低位時，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變化，企業(yè)預(yù)期的投資回報將難以企及。因此，實踐中，企業(yè)在要做好壓力測試，找出企業(yè)經(jīng)營的底線，實施風(fēng)險管控。
三是運用系統(tǒng)思維，回歸到企業(yè)經(jīng)營的本質(zhì)。走進(jìn)任何行業(yè)里的優(yōu)秀企業(yè)，一定是其在人力資源、科技研發(fā)、改革創(chuàng)新、組織管理效率、企業(yè)文化等方面有過人之處，無論什么時候都是如此，尤其是不確定事件發(fā)生時，走出困境，開辟新的天地，最終還是需要靠智力、資金、組織等生產(chǎn)要素的作用發(fā)揮，而且這些能力都是要體現(xiàn)在日常，在平時練就過硬本領(lǐng)，困境來臨時再尋思改進(jìn)已經(jīng)是積重難返了。
總的來說，企業(yè)為更好應(yīng)對不確定性，需要樹立市場意識，在風(fēng)險面前要能做到及時止損，當(dāng)項目不被市場認(rèn)可時，要做好及時的退出和清理；要堅持底線思維，尤其做好現(xiàn)金流的安全，確保在企業(yè)風(fēng)險能力范圍內(nèi)開展經(jīng)營業(yè)務(wù)，這也是國家近些年推進(jìn)降杠桿減負(fù)債的深層次含義，嚴(yán)控企業(yè)超出風(fēng)險承受能力的經(jīng)營，有效控制企業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險；積極實施提質(zhì)增效，目的是推動高質(zhì)量發(fā)展，根本就是回歸企業(yè)經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過提高各生產(chǎn)要素的產(chǎn)出效率，增強企業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險能力。提質(zhì)增效工作就是系統(tǒng)督促企業(yè)補短板、強弱項、促經(jīng)營，因時因勢謀劃推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，夯實企業(yè)基本盤，從而更加健壯應(yīng)對市場中的各種不確定性。
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