近日,海南和浙江的兩個核電項目獲得國務院核準,業內人士將之稱為“行業小春天”。
雖然根據中國核學會8月發布的數據,截至2019年6月底,中國大陸在運核電機組47臺,裝機容量4873萬千瓦,位居全球第三,但近些年,中國的核電項目建設因國際核電事故、自身技術等因素,可以說幾經起伏。
那此次“小春天”之后,中國核電建設是否會加速?哪些核電項目有望繼續獲批呢?
業內稱“行業小春天”
國務院總理李克強9月2日主持召開國務院常務會議,會議核準了已列入國家規劃、具備建設條件、采用“華龍一號”三代核電技術的海南昌江核電二期工程和民營資本首次參股投資的浙江三澳核電一期工程。兩個項目有效總投資超過700億元,將帶動大量就業。
海南昌江核電二期工程和浙江三澳核電一期工程,將分別建設兩臺百萬千瓦級的“華龍一號”核電機組。根據第一財經記者了解,類似“華龍一號”這樣的三代核電機組,平均每臺的建設成本為200億元。
“華龍一號”是由中國兩大核電集團中核集團和中廣核聯手打造的具有完整自主知識產權的三代核電技術。該技術滿足全球最新核安全標準,是國內核電創新發展的重大標志性成果。
9月3日,國內某核電集團的內部人士在接受第一財經記者采訪時說:“這算是行業里的一個小春天。”
這位核電人士向第一財經記者表示,有望繼海南、浙江之后獲得核電項目核準的省份是遼寧和江蘇,也就是遼寧的徐大堡核電二期(3、4號機組)項目和江蘇田灣核電四期(7、8號機組)項目。
國家核安全局一位退休官員在接受第一財經記者采訪時也表達了同樣的觀點:“兩個項目準備已經非常充分。”
2018年6月8日,上合青島峰會前夕,中核集團與俄羅斯國家原子能集團在北京簽署《田灣核電站7/8號機組框架合同》、《徐大堡核電站框架合同》和《中國示范快堆設備供應及服務采購框架合同》。根據合同約定,中俄將在田灣和徐大堡廠址合作建設4臺VVER-1200型三代核電機組,雙方將在中國示范快堆項目中開展設備供貨和技術服務合作。
第一財經記者注意到,8月14日,生態環境部發布《關于遼寧徐大堡核電廠3、4號機組環境影響報告書(選址階段)的批復》,同意了該項目開展下一階段工作。
8月25日,生態環境部官網發布的《關于2020年8月25日擬作出的建設項目環境影響評價文件審批意見的公示(核與輻射)》也顯示,田灣核電站7、8號機組項目“已經取得國家發展改革委、江蘇省人民政府等部門的相關批文”。
核電項目建設幾經起伏
國家發改委能源所原所長周大地此前在接受第一財經記者采訪時說:“核電對經濟的拉動、對能源結構的調整,有著重要的意義。”
而在此次海南和浙江兩個核電項目獲得核準之前,自2016年以來,中國獲準建設的核電項目只有4個,分別是2017年的福建霞浦快堆示范項目(非大型商業項目,該項目單機裝機容量只有60萬千瓦)、2019年的山東榮成項目、福建漳州項目和廣東惠州項目。
第一財經記者從中國三大核電集團(中核集團、中廣核、國家電投)獲悉,以上4個項目,獲批的核電機組共6臺,其中福建漳州和廣東惠州兩個項目分別是兩臺。
也就是說,在2016年至2019年,全國共核準的核電機組只有6臺。而在2015年一年,全國就核準了6臺核電機組,成為了2011年以來國內上馬核電數量最多的一年。
事實上,核電項目建設幾經起伏。2011年,受日本福島核電事故影響,中國暫停了審批核電項目,包括開展前期工作的項目,對現有核電站進行了全面審查。這一輪暫停審批工作持續了一年多,直到2012年底才開工建設了4臺新的核電項目。2013年,中國繼續開工建設3臺機組。但到了2014年,開工建設的核電機組卻為零。
有行業人士向第一財經記者分析,2016年到2019年之前,除了福建福霞示范快堆外,全國沒有上馬新的核電機組,主要原因是無技術可用:一是為了核電發展更安全,過去的第二代核電機組不再使用;二是現有的“華龍一號”機組尚屬于示范建設階段,短期間內難以大規模投入使用;三是中國從美國引進的第三代核電機組AP1000直到2018年才在浙江三門核電廠正式實現商運。
但隨著2015年位于廣西防城港和福建福清的4臺“華龍一號”示范機組相繼投入建設,并且進展順利,“華龍一號”開始迎來了規模化建設階段。
“這就是為什么去年的福建漳州項目、廣東惠州項目和此次海南昌江項目、浙江三澳項目都使用‘華龍一號’的原因。”一位核電人士在接受第一財經記者采訪時說。
2019年,國家能源局局長章建華到核電企業調研時表示,核電科技含量高,產業帶動能力強,是可以大規模替代化石能源的清潔高效低碳能源,也是軍民融合的戰略性產業,是國家綜合實力的重要標志,在保障國家能源安全、調整能源結構、推動科技進步、帶動產業發展、增強綜合國力、提升國際競爭力等方面起到十分重要的作用。
上述國務院常務會議也指出,積極穩妥推進核電項目建設,是擴大有效投資、增強能源支撐、減少溫室氣體排放的重要舉措。
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