深入學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，是中核集團當前和今后一個時期的重要政治任務。為提高中心組學習質量，充分展示集團公司學習宣貫全會精神的生動實踐和昂揚風貌，集團公司特開設《奮進“十四五” 中核新征程》專題，征集成員單位黨委或黨委書記圍繞系統總結“十三五”時期成就經驗、學習全會精神的思考體會和“十四五”時期展望措施等方面的理論文章，擇優予以發布。

中核咨詢黨委把學習宣傳、貫徹落實好黨的十九屆五中全會精神作為中核咨詢當前和今后一個時期的首要政治任務。公司領導班子成員帶頭赴基層開展學習宣貫工作，把全會精神送到一線黨員和班組;各黨支部以各種形式紛紛開展學習宣貫活動，做到黨員全覆蓋。在學習的基礎上，公司黨委用系統思維的方式、系統工程的方法對公司“十四五”規劃再次進行研究和修改，舉辦了“十四五”規劃宣貫會;公司黨委在學習宣貫的同時，結合集團公司黨組“決戰一百天，決勝十三五”倡議，制定了《發揮黨建引領保障作用 努力實現公司“十三五”任務目標的措施》，號召全體干部職工奮力做好年度收官工作。根據初步統計，公司2020年營業收入實現穩步增長，經濟效益指標及重點任務均圓滿完成，為公司“十四五”規劃順利實施開好了局、起好了步。

十三五：咨詢平臺強基礎

作為中核集團響應國家在工程建設領域貫徹新發展理念、促進全過程工程咨詢發展要求的重要舉措，集團公司黨組決定成立中核咨詢。“十三五”期間，在集團公司黨組的領導、關心和支持下，中核咨詢以“打造中核集團全行業全過程工程咨詢平臺”為己任，大力引進和培養骨干人才，不斷優化工程咨詢業務布局，公司全過程工程咨詢能力進一步提升,投資決策咨詢、全過程工程咨詢、管理咨詢三大核心業務范圍不斷擴大，咨詢質量穩步提升。中核集團“全行業、全過程”咨詢平臺基本建成，為實現做強、做優、做大和公司快速高質量發展奠定了堅實基礎。

投資決策咨詢領域業務不斷拓展。評估咨詢業務實現了國家重大專項和核電領域新突破，“核相關領域工程項目評估咨詢”成為唯一進入集團公司第一批次內部采購戰略類產品目錄的服務類戰略產品;由中核咨詢組織評審的多個股權投資咨詢項目為集團公司決策提供了有力支撐，有效控制了投資風險;設計咨詢方面，承擔了集團公司重點任務“華龍一號”設計優化BOP專項組工作和高溫堆設計優化工作;造價咨詢方面，以獨立第三方身份首次承攬大型核電工程結算糾紛調解工作，為核行業工程結算爭議提供參考范本。

全過程工程咨詢能力穩步推進。中核咨詢承接了集團內首個全過程工程咨詢項目;工程監理能力不斷增強，截至2020年底，公司累計監理45臺核電機組，總裝機容量41246兆瓦;設備監理的范圍覆蓋了集團內外已運行、在建核設施設備;檢修技術服務立足中核集團、輻射集團外客戶，共為集團內外26臺核電機組提供檢修技術支持服務;項目監督檢查工作中，共完成55個集團公司在建項目的監督檢查，2020年新增診斷式督導和投資授權監督檢查;項目后評價業務能力不斷提高，編制完成《核電工程項目后評價導則》，并成功申請中國核能行業協會團體標準和中核集團企業標準，現已推廣使用;工程檢測評價方面，牽頭編制了《關于設立核電工程監理實驗室的策劃方案》，并在漳州項目試點開展核電現場檢測業務。

管理咨詢為集團公司提供有力支撐。首次承接中核集團 “十四五”區域發展規劃編制任務;協助集團公司推動質量趨勢分析系列工作，在質量信息管理系統升級優化及質量成本分析推廣等工作中提供了有力的智力支持;協助集團公司開展涉及集團公司大局和核心利益關鍵采購事項的管理;成功掛牌“中國核工業集團有限公司科研項目咨詢評審中心”;作為中核集團唯一一家牽頭單位承接國家能源局2020年度核電重大專項戰略課題中的核電專項專利挖掘與趨勢分析任務;協助集團公司編制《在建重點項目安全質量管理水平評價報告》，有力推動提升集團公司重點項目安全質量管理水平。

形勢分析：機遇與挑戰并存

十九屆五中全會指出：“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。新時代、新征程對中核咨詢提出了新要求。

黨中央對創新發展、高質量發展提出新要求。在“兩個一百年”歷史交匯點上，黨中央召開十九屆五中全會，重點研究“十四五”規劃問題，描繪國家未來發展藍圖，明確前進方向和奮斗目標。習近平總書記在我國核工業創建60周年之際作出的重要指示為新時代核工業創新、高質量發展指明了方向。面對新時代新要求，中核咨詢在“十四五”和中長期發展中必須科學把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，實現高質量發展，為加快建設核工業強國貢獻智慧和力量。

工程咨詢行業對加快轉型升級提出新要求。國家發改委、住建部聯合印發《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》，從鼓勵發展多種形式全過程工程咨詢等方面提出一系列政策措施。在國家“推進全過程工程咨詢服務發展”、“推進供給側和需求側結構性改革”的大背景下，工程咨詢行業正在由粗放向集約、由施工監理向全過程咨詢服務轉變，公司咨詢服務業務迎來了機遇和挑戰。

中核集團對發展方向提出新要求。黨的十九屆五中全會提出：“十四五”時期我國經濟社會發展必須遵循堅持系統觀念的原則。習近平總書記強調：系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。面向新時代，集團公司確立了“建設先進的核科技工業體系和打造具有全球競爭力的世界一流集團，推動我國建成核工業強國”的“三位一體”奮斗目標。堅持系統觀念、推進系統工程為落實新時代發展戰略、加快實現“三位一體”奮斗目標提供了方法論指引。為更好實施新時代發展戰略，集團公司黨組對推進系統工程轉型應用作出了專門部署。中核咨詢要按照集團公司對中核咨詢的定位，堅持系統觀念，運用系統思維，持續實施四大發展戰略，在主動融入集團公司發展戰略中推動中核咨詢實現高質量發展。

十四五：走向高質量發展

習近平總書記強調：領導干部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復興的戰略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發點。中核咨詢黨委認真分析企業發展面臨的外部形勢，科學研判公司面臨的機遇和挑戰，制定了“十四五”工作指導思想和“1312”發展目標。中核咨詢必須從系統觀念和系統思維出發，把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建公司新的發展格局;必須將系統工程方法貫穿到公司改革管理創新的各個環節，科學統籌、全面協調，整體推動、精準落實。

突出黨建引領。中核咨詢黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實全國國有企業黨建工作會議精神，圍繞公司“十四五”發展目標，著力發揮好公司黨委“把方向、管大局、保落實”的作用，認真落實全面從嚴治黨要求，以系統思維和方法統籌探索黨建融入公司治理的途徑和方法，科學構建公司黨建工作體系，不斷提升黨建引領公司高質量發展的能力和水平。

持續管理提升。全面對標一流咨詢企業，推進公司治理體系與治理能力現代化。運用數字信息技術等系統工程工具推進公司咨詢與監理業務深度融合;逐步提高咨詢業務比重，增強企業核心競爭力，堅持高端化、智能化咨詢業務發展方向，提升咨詢質量水平和服務層級，加強為業主提供解決方案的能力，引領公司向全過程評價過度。

不斷擴大市場。堅持“有所為，有所不為”的系統思維理念，科學統籌集團內外市場。聚焦服務中核集團戰略規劃、業務管理和工程項目，豐富集團內咨詢業務類型，鞏固集團內市場，樹立開放合作經營心態，與集團內工程管理、工程監理、勘察設計等工程咨詢單位建立合作關系;對標國內外行業先進單位，有選擇性地開發國內市場，積累業績、提高知名度、保有市場競爭力。

大力錘煉品牌。構建中核集團工程咨詢標準體系，培育具有核工業特色的質量、安全文化，推動智慧工地建設。在集團公司推進系統工程轉型應用方面先行先試，不斷提高中核咨詢在集團公司工程管理中的作用、地位和影響力。將工程咨詢服務高質量發展作為品牌建設的根本基礎，將工程咨詢服務特色作為品牌建設的外在特征，大力錘煉“中核咨詢”品牌，擴大中核咨詢在國內市場的知名度。

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