黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，為西物院做好“十四五”和今后一個時期創新改革發展工作指明了方向、提供了行動指南。我們要深刻理解、準確把握和貫徹落實黨中央精神，在集團公司“三位一體”奮斗目標指引下，加快推動核聚變研產學融合發展，奮力開啟一流聚變堆研究設計院新征程。

深刻認識

西物院“十四五”面臨的形勢

環顧當今世界，新一輪科技革命突飛猛進，從核聚變研究來看，國際熱核聚變實驗堆(ITER)計劃集成了當今國際受控磁約束核聚變研究的主要科學和技術成果。2020年7月ITER重大工程安裝啟動儀式在法國舉行，習近平總書記專門致賀信，體現了習近平總書記對國際核聚變事業的關心。按照中央提出的核能“壓水堆—快堆—聚變堆”三步走戰略，我國要在本世紀中葉實現聚變能商用，“十四五”及到2035年的研究設計與工程建設進展很關鍵。核聚變能開發既面臨難得的歷史機遇，也面臨攻克關鍵核心技術的挑戰。任務依然十分艱巨。

作為國家核聚變堆研發的核心單位和參與ITER計劃的重要支撐單位，“十三五”期間，西物院深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在上級單位支持下，全院干部職工共同努力，緊抓目標任務，強化基礎能力、重視原始創新，取得了一系列豐碩成果：黨的建設取得新進展，疫情防控嚴抓到位，黨建業務“四融四聚”互促共進;科技創新實現新突破，HL-2A裝置實驗能力明顯提升，取得多項國際領先物理成果，中國環流器2號M裝置建成并放電，ITER核心關鍵部件研發制造及成果轉化取得突破性進展，推動TAC1重大工程安裝啟動;改革攻堅邁出新步伐，“一院兩制”改革、薪酬改革及辦社會職能移交穩步推進，同創公司股權多元化加快實施;推動發展達到新水平，核聚變研發基地建設啟動，完成“十四五”規劃編制和重大項目申報，執行力提升和“本部機關化”問題整改初見成效。

展望“十四五”及今后一個時期，核聚變技術研究進入到核工程階段，處于實現從量的積累向質的飛躍、點的突破向系統能力提升的關鍵期，在強核強國的戰略目標指引下，必然對加快實現核聚變技術研究自主可控提出更高、更迫切的要求，國家一系列政策措施為加快核聚變創新發展提供了有力支持。綜上分析，西物院進入了核聚變科研基礎設施和能力建設的關鍵期，我們要辯證認識形勢，努力在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇、應對挑戰、趨利避害，推動院各項事業發展。

聚力創新

堅持加強聚變關鍵技術攻關

推進新時代核聚變發展戰略，西物院面臨機遇與挑戰并存，要主動融入國家核工業戰略和集團發展規劃，借助先進核科技工業體系，聚焦國際國內前沿領域，加大聚變研發投入力度，加強推進聚變堆關鍵技術攻關;充分依托HL-2A/2M裝置進一步發展與聚變堆相關的等離子體加熱、加料、診斷以及控制等聚變關鍵技術，為自主設計和建堆創造條件;持續推進“西物創新行動”，培育原創性重大科研成果;加大科技成果轉化力度;加緊實施推進“人才金字塔計劃”，創設國家“創新人才培養示范基地”，著力培養選拔具有國際水平的科技領軍人才、青年科技人才和高水平的創新團隊。積極申報并推進“青年英才”項目、各類基金項目申請立項，加大國內外標準新立力度;充分發揮創新研發平臺引領作用，繼續加強與高校、科研機構之間的協同合作。

國際熱核聚變實驗反應堆計劃于2025年實現等離子體，西物院將圍繞提升深度參與ITER項目能力，完成磁體支撐采購包任務全部重力支撐交付，完成第一壁、屏蔽包層模塊等采購包后續生產制造任務及節點驗收，為下一階段規?；a制造奠定基礎;積極參與競標國內外聚變裝置建設服務任務，加大對ITER項目TAC1安裝工程的技術支撐力度，加快培養一批經驗豐富的工程化人才隊伍。

聚變中間技術大有可為，我們將加快發展聚變中間優勢技術，拓展等離子體技術應用。保證高質量完成合作項目，實現等離子體技術在環保、新材料等領域的實質性進展，取得新突破;進一步拓寬市場渠道和品牌競爭力，增強盈利能力，形成在市場上拿得出、叫得響的主力品牌和拳頭產品。

科學無國界，創新無止境，國際科技合作具有重要意義。我們將充分發揮科技部國際科技合作基地作用，繼續拓展國際化科研交流渠道，充分利用國際聚變裝置加強與國際同行的交流合作，增強國際化經營力度。

聚力發展

堅持系統謀劃總體發展規劃

根據集團“十四五”規劃“四個基地一個平臺”建設的總體部署，按照核聚變堆研發基地一地三區的總體布局，圍繞建設國際一流的核聚變堆研究設計院，我們加強對核聚變研究的前瞻性思考、全局性謀劃和戰略性布局，提出整體性推進“五高工程”：即高水平建設開放共享的等離子體科學實驗區、高標準建設產學研融合的聚變堆研發設計區、高品質建設引領前沿的聚變核工程技術驗證區、高起點建設人才集聚的創新應用及教育高地、高質量建設黨建引領的和諧院所。

聚力改革

充分釋放活力激發動力

我們將加快落實國企改革三年行動方案，完善黨委領導下的院長負責制，推進“一院兩制”改革，實現改革走深走實。通過深化改革，構建研產學高度融合的科技創新體系，提高院科技創新活力和管理效率，形成院所權責合理，人才創新活力高，干部創業動力足的蓬勃發展局面。繼續在深化改革中加強黨的領導，推進構建治理結構完善，決策機制高效、產權界面清晰的頂層架構;優化運行機制，突出科研主業，整合板塊資源，增強聚變研究的核心主體地位，加強整體管控力度，提升和完善管理能力和管理體系;加強和完善協同創新體系，推動成果轉化，建立轉化途徑順暢，人才激勵效果明顯的科技成果轉化體系，培育聚變中間技術產業化企業集群。

深入推進“機關化”問題專項整改，探索推行“項目制”運行，給予科研、經營、辦學以及管理更大的自主權;全面開展對標世界一流企業管理提升行動，聚焦核聚變技術和院所運行管理存在的差距和突出問題，逐一梳理改進，進一步健全管理體系，提升管理能力。

繼續實施“人才強院”戰略，建立“人才特區”，育才與引才并舉，實施首席專家學科帶頭計劃、聚變金字塔人才計劃、人才職業發展通道計劃，高質量建設三支人才隊伍;加大高層次人才引進力度，積極引進聚變領域頂尖專家和高端人才，鼓勵支持高層次人才承擔重大科研項目和開展自主創新研究;深化分類考核管理和人才改革，實行全院聘用制合同管理;構建榮譽與績效相結合的激勵體系，采用物質激勵與精神激勵，當期激勵和中長期激勵相結合的方式，最大限度地調動各類人才的奮斗激情和創新活動。

聚力黨建

堅持黨的領導融入治理體系

我們要堅持加強黨的領導，充分發揮政治優勢，把黨建優勢及組織優勢轉化為創新優勢、發展優勢及競爭優勢，用改革創新成果檢驗黨建工作成效，為打造一流的核聚變研究設計院提供強勁引擎。完善“第一議題”制度，堅決做到“兩個維護”。構建“大黨建”工作體系，始終堅持“四同步”、“四對接”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立常態化學習機制，創新教育學習方式。發揮中心組學習示范帶頭作用，“三會一課”達到黨組織全覆蓋。完善黨建責任制考核評價體系，推進黨建考核與生產經營考核同頻共振、同向發力。深化黨支部考核評價和評星定級機制，開展基層黨組織標準化建設，發揮好黨支部戰斗堡壘作用。繼續深化黨建聯建，黨員示范崗及先鋒隊等工作。落實“黨管干部”原則，打造忠誠干凈擔當的干部隊伍，助推年輕干部成長成才。建立兜底機制，激勵廣大干部新時代新擔當新作為。建立傳承核工業精神與創新發展相融合的文化體系，打造具有一定影響力的聚變品牌。加強黨風建設和反腐倡廉工作，注重運用監督執紀“四種形態”，加強政治監督，開展好重點領域專項整治和巡察工作，推動容錯糾錯機制落地。切實做好群團、扶貧、信訪維穩工作，以強大合力推進整體發展。

不待揚鞭自奮蹄、只爭朝夕創佳績。站在新的歷史起點上，西物院將全面貫徹落實十九屆五中全會精神，以政治建設為統領，繼續深化院所改革，牢固樹立創新意識，大力弘揚“兩彈一星”精神和“四個一切”的核工業精神，永葆奮進之姿，奮力譜寫中國核聚變發展的新篇章!

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