波蘭政府計劃2033年國內第一座核電站投產發電,并已與美國和法國達成了建設協議。但其鄰國德國卻對波蘭的核能計劃越發感到擔憂。

1、波蘭的能源危機
波蘭正在努力減少對煤炭的依賴,并不斷推進核能計劃。該國的PEP(Polityka Energetczna-Polski)戰略本月早些時候獲得政府批準,定于2026年開始實施,其中包括在兩個地方建造6座反應堆。 根據計劃,第一座反應堆將在2033年運行,到2043年,波蘭將有六座反應堆投運。 為了符合歐盟的氣候、能源和環境目標,歐盟各成員國必須尋找新能源。波蘭目前70%的能源依賴煤炭,因此是歐盟國家中污染最嚴重的國家之一。 但波蘭的能源轉型并不僅僅是由外部壓力推動的,位于波蘭中部的褐煤礦供應了全國20%的能源,但預計到2035年將逐步停止,最終淘汰。 明年底波蘭與俄羅斯的協議到期后,天然氣也將出現短缺。俄羅斯天然氣目前占波蘭能源總需求的5%,但由于成本上升以及與莫斯科的政治緊張關系,華沙不想延長協議。
2、看似完美的解決方案

波蘭總理馬特維斯基(Mateusz Morawiecki)
對于波蘭來說,核反應堆看上去是完美的能源解決方案。 波蘭發展核能的計劃可以追溯到上世紀70年代。在格但斯克(Gdansk)西北約80公里的扎爾諾威克(Zarnowiec),波蘭就計劃建造兩座蘇聯設計的反應堆,但1986年發生了切爾諾貝利核事故,導致計劃被迫中斷,而且后續所有項目都未重啟。 如今,波蘭新反應堆可能會建在扎爾諾威克和附近的盧比亞托沃-科帕利諾(Lubiatowvo-Kopalino)。 然而,波蘭資金無法支撐項目進行,其計劃建造的反應堆容量將達到6至9千兆瓦,估計耗資300億歐元(360億美元)。 去年,總理馬泰烏斯·馬特維斯基(Mateusz Morawiecki)說,無論是在技術轉讓還是資金方面,該項目的理想合作對象都是“北約(NATO)和西方世界經過考驗的伙伴”
3、美國還是法國?
波蘭的理想合作伙伴是美國。 前總統特朗普在2020年6月訪問波蘭時,對波蘭總統安杰伊·杜達(Andrzej Duda)就寄予了厚望,并承諾將得到美國企業的支持。杜達也說,這次會議“使波蘭朝著正確的方向前進”。 特朗普敗選前不到一個月,兩國簽署了合作開發核能項目的初步協議。 但隨著特朗普下臺,波蘭失去了最親密的盟友。 法國因此趁機加入了進來。2月2日,波蘭政府批準能源戰略的當天,法國外貿部長里弗蘭克·里斯特(Franck Riester)就表示了對波蘭的支持。

臺山核電一期工程
法國電力公司(Electricite de France,EDF)CEO接受波蘭媒體采訪時表示,他們已經提出了一項協議,為該項目注入三分之二資金,設計主要采用已在中國臺山成功運行的歐洲壓水堆(EPR)技術,該反應堆容量超過1000 MW(1 GW),符合波蘭政府要求。
4、潛在風險
然而,來自波蘭智囊團賈吉略(Jagiellonian)俱樂部的能源專家馬辛·羅斯科夫斯基(Marcin Roszkowski)卻不這么認為,“現在有更小的反應堆,容量為50和100 MW”,是可以組裝的模塊堆。它們可以部署在更大區域,為城市和工廠供應能源。而且模塊堆可以避免出現重大核災難。” 目前,在核動力破冰船上使用的小型堆投入商用可能還需要幾年。 2019年,波蘭億萬富翁Michal Solowow提出建造此類反應堆,并與日美巨頭GE-日立簽署了合作協議。 不過有專家表示,波蘭的核能計劃違背了歐盟目前向天然氣和可再生能源發展的主流趨勢。 “以目前的技術,將可再生能源在能源結構中的比例提高到80%并不困難,”華沙大學核物理學家Marcin Popkiewicz告訴德國之聲,他指出,建造核電站的成本也很高,“對采購方來說,核能建設成本可能是可再生能源成本的5倍。”
5、可再生能源的落后
波蘭政府的能源戰略已經包括可再生能源,但進展十分緩慢。多年來,波蘭的可再生能源在能源結構中份額一直停滯在14%——低于歐盟20%的平均水平(2020年)。 到2025年,波蘭在波羅的海沿岸的第一個風力發電廠投運時,情況可能會有所改變。預計到2040年,波蘭可再生能源將達到8GW。 目前,波蘭政府面臨的主要問題是如何逐步淘汰黑煤(占能源結構50%),不過至少到2050年該煤礦還要繼續開采。該行業涉及超過10萬個工作崗位,這也是為什么波蘭政府一直猶豫關閉煤礦的原因。 矛盾的是,就二氧化碳排放量而言,核能是“清潔”的,發展核能可能會進一步減緩碳排放問題。如果波蘭發展核電降低了碳排放量,那么歐盟在該領域壓力就會減少很多。 不過目前的波蘭,化石燃料占能源總量的大部分。
6、鄰國擔憂
波蘭的核能計劃已經引起鄰國德國的不滿。根據綠黨今年1月在德國聯邦議院委托的一份專家報告指出,波蘭核電站距離德國邊境只有幾百公里,將威脅民眾安全。 “專家根據過去三年的天氣數據對周圍進行了評估,”德國聯邦議院環境委員會主席,綠黨核專家柯廷·烏爾(Sylvia Kotting Uhl)告訴德國之聲,“德國受核電站事故影響的概率為20%。最壞情況下,180萬德國人將受到超過20毫西弗的輻射。在這個水平上民眾就必須開始疏散。柏林和漢堡人口稠密,都可能會受到影響。” 不過,波蘭氣候與環境部堅持認為已經進行了環境影響評估。 “對政府來說,至關重要的是,如果波蘭開始生產核能,必須要確保鄰國的輻射安全,”德國環境部向德國世界銀行提供的一份聲明寫道,同時補充說,如果波蘭對鄰國的環境產生潛在重大影響,鄰國有權具有知情權和聽證權。
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