3月5日十三屆人大四次會議，在國務(wù)院總理李克強(qiáng)所作的《政府工作報(bào)告》關(guān)于2021年重點(diǎn)工作中提出，扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作，特別強(qiáng)調(diào)在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電。

近期，碳達(dá)峰、碳中和作為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略，已成為全網(wǎng)熱詞，核能作為低碳能源，將在其中扮演什么樣的角色?將如何具體支撐這項(xiàng)國家重要發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)?

核能是我國履行減排承諾的可靠選項(xiàng)

核能作為低碳能源，由于具有能量密度大、基荷電力穩(wěn)定、單機(jī)容量大、占地規(guī)模小、長期運(yùn)行成本低、核燃料易于儲備、可有效提高能源自給率等優(yōu)勢，在全球能源轉(zhuǎn)型中將發(fā)揮著越來越重要的作用，已成為未來清潔能源系統(tǒng)中不可缺少的重要組成部分。

IAEA預(yù)判，只有增加核電利用，未來全球才有可能實(shí)現(xiàn)氣候變化目標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，近年來核能應(yīng)對全球氣候變化作用持續(xù)增強(qiáng)，2019年，全球核電總發(fā)電量達(dá)2657太瓦時，貢獻(xiàn)了世界約1/3的低碳電力。而核能對低碳電力的貢獻(xiàn)在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)尤為突出。可以說核能是應(yīng)對全球氣候變化作用不可或缺的低碳能源。

華龍一號全球首堆示范工程

目前，我國已經(jīng)躋身世界核電大國行列，具備了向“核電強(qiáng)國”邁進(jìn)的基礎(chǔ)條件。以華龍一號全球首堆并網(wǎng)成功為標(biāo)志，我國實(shí)現(xiàn)了核電技術(shù)由“二代”向“三代”的跨越，正式進(jìn)入核電技術(shù)先進(jìn)國家行列，核電安全總體水平位居國際先進(jìn)行列。截至目前，我國已形成了每年8至10臺套核電主設(shè)備的國產(chǎn)化制造產(chǎn)能;具有同時建造 30 多臺核電機(jī)組的工程施工能力。建立了較為完整、自主的核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，核燃料生產(chǎn)與供應(yīng)能力滿足核電發(fā)展的需要，我國已經(jīng)具備快速發(fā)展核電的能力。

但截至2019年底，我國核電裝機(jī)容量占全國電力總裝機(jī)容量的2.5%，2020全年發(fā)電量占全國累計(jì)發(fā)電量的4.94%，遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國家水平(OECD，18%)，甚至低于世界平均水平(10%)。現(xiàn)有核電裝機(jī)規(guī)模與實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)還不匹配。

加快核電建設(shè)步伐 助力拓寬低碳能源新空間

一是要加快核電發(fā)展步伐，保證穩(wěn)定的年開工量。基于我國核能發(fā)展已有的基礎(chǔ)和條件，綜合考慮核安全以及用電需求、節(jié)能減排、保障能力等因素，建議從2020至2035年每年穩(wěn)定開工三代核電機(jī)組6至8臺，機(jī)型以具有自主知識產(chǎn)權(quán)的華龍一號等三代大型壓水堆為主，逐步推廣建設(shè)模塊化小堆，推進(jìn)快堆核電發(fā)展。爭取到到2025年，核電占全國總裝機(jī)容量的3%，發(fā)電量占全國發(fā)電量的6%;到2035年，核電在運(yùn)規(guī)模達(dá)到1.8億千瓦左右，占全國總裝機(jī)容量的5%，發(fā)電量約占全國發(fā)電量的10%，接近目前全球平均水平。

二是要加大政策支持力度，確保所有核電項(xiàng)目均享受可再生能源相應(yīng)電量消納政策，確保核電承擔(dān)基本發(fā)電負(fù)荷的調(diào)度地位始終得到保證，以保證核燃料資源得到充分利用。考慮核電建設(shè)周期長、一次性投資大、運(yùn)行壽命長等特點(diǎn)，在核電還貸期內(nèi)適當(dāng)控制市場交易電量比例，確保核電廠的還本付息能力;采取有效措施遏制核電建設(shè)領(lǐng)域惡性低價競爭;進(jìn)一步研究完善核電上網(wǎng)電價機(jī)制，擴(kuò)大核電電量消納的區(qū)域范圍等，以促進(jìn)資源充分利用與核電健康發(fā)展。

三是要加速推進(jìn)核能新應(yīng)用，圍繞“核能供熱”這一核心，中核集團(tuán)正在積極做出努力，致力于用核技術(shù)解決大氣污染問題、驅(qū)散霧霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，真正將國家綠色低碳的能源發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處。針對北方城市供暖需求，原子能院充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，利用其泳池式研究堆50多年安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)優(yōu)勢，開發(fā)出了一種安全經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保的堆型產(chǎn)品——“燕龍”。這個供熱反應(yīng)堆技術(shù)成熟，低溫常壓運(yùn)行，無需廠外應(yīng)急，可貼臨城市建設(shè)，具有“零”堆熔、“零”排放、易退役、投資少等顯著特點(diǎn)，而且選址靈活，內(nèi)陸沿海均可，非常適合北方內(nèi)陸，使用壽命為60年。反應(yīng)堆退役徹底，廠址可實(shí)現(xiàn)綠色復(fù)用。在經(jīng)濟(jì)性方面，一座400MW的“燕龍”，供暖建筑面積可達(dá)約2000萬平方米，可溫暖20萬戶三居室。熱價遠(yuǎn)優(yōu)于燃?xì)猓c燃煤、熱電聯(lián)產(chǎn)有經(jīng)濟(jì)可比性。

設(shè)立國家核科學(xué)日 為核能發(fā)展創(chuàng)造更好輿論環(huán)境

一直以來，將9月27日設(shè)立為國家核科學(xué)日的呼聲都很高，1958年9月27日，我國第一座重水反應(yīng)堆和第一臺回旋加速器正式移交生產(chǎn)。這是我國首次建成的重大核科學(xué)設(shè)施，奠定了中國核科學(xué)事業(yè)的基礎(chǔ)，標(biāo)志著我國跨進(jìn)了原子能時代，開啟了我國原子能事業(yè)的新紀(jì)元，我國原子能科學(xué)技術(shù)從此步入迅速發(fā)展的軌道。所以建議將9月27日設(shè)立為國家核科學(xué)日，在核科技發(fā)展歷史中具有特殊意義。

設(shè)立“核科學(xué)日”，將其打造成我國發(fā)展核能事業(yè)、建設(shè)和強(qiáng)國的重要載體和普及核知識的重要平臺、向社會公眾展示核科學(xué)技術(shù)世界的窗口，有利于繼承并發(fā)揚(yáng)“兩彈一星”精神和“四個一切”核工業(yè)精神，增強(qiáng)中華民族凝聚力、向心力和創(chuàng)造力;有利于激勵核工業(yè)人和核科學(xué)工作者在核科技創(chuàng)新的道路上求索不止、創(chuàng)新不竭，教育廣大青少年崇尚科學(xué)、熱愛科學(xué)引導(dǎo)社會公眾認(rèn)知核科學(xué);有利于為核工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境，推動我國核工業(yè)強(qiáng)國建設(shè)，提升核工業(yè)國際影響力。

目前我國核文化還不夠普及，不少公眾談核色變，對精準(zhǔn)放療、輻射成像、誘變育種等各種核技術(shù)應(yīng)用更是知之甚少。設(shè)立核科學(xué)日，能夠推動我國核科普工作深入開展，引導(dǎo)社會公眾科學(xué)認(rèn)識、理性對待核科技，信任并受益于核科技發(fā)展，為核能發(fā)展創(chuàng)造更好的社會環(huán)境和輿論環(huán)境，讓核能為社會進(jìn)步和人類幸福作出更大的貢獻(xiàn)。

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