2021年3月4日至6日,田灣核電站3、4號機組項目檔案同行評估在北京和田灣核電站現(xiàn)場兩地同步順利舉行。本次評估活動是核工業(yè)檔案館聯(lián)合江蘇核電根據(jù)當前疫情防控形勢,在項目檔案驗收評估活動中所作出的首次嘗試和探索,采用“云上”主持和質(zhì)詢以及“云下”檔案實體檢查相結(jié)合的方式并行開展,開創(chuàng)了核電行業(yè)項目檔案“云驗收”的先河,為疫情防控常態(tài)化情況下的檔案驗收活動按計劃開展提供了一種創(chuàng)新的“云+”方案。
本次評估活動由核工業(yè)檔案館館長喬書榮遠程“云上”主持,核工業(yè)檔案館、中國核電“云上”參加,同時,核工業(yè)檔案館組織中核集團內(nèi)外部5名資深檔案專家組成“云下”現(xiàn)場評估隊對項目檔案實體進行檢查,江蘇核電有限公司文檔分管領(lǐng)導劉牧總會計師代表公司出席了評估活動,并組織所有參建單位項目部項目檔案工作人員在田灣核電站現(xiàn)場接受了評估檢查。

評估活動按照慣例由評估前首次會、項目檔案庫房和檔案實體檢查和末次會組成。評估前首次會上,由江蘇核電、中核工程公司和中核咨詢項目檔案負責人向核工業(yè)檔案館和現(xiàn)場評估專家系統(tǒng)匯報了田灣3、4號項目檔案管理整體情況,回答了核工業(yè)檔案館及現(xiàn)場評估專家們提出的質(zhì)疑問題,由現(xiàn)場評估專家實地檢查和驗證了公司檔案庫房和田灣3、4號項目檔案管理和實體質(zhì)量。通過抽查實體案卷、查證佐證材料、專家提問與質(zhì)詢,從文檔管理體系、信息化建設、組織機構(gòu)、人員配備方面,以及檔案的完整性、準確性、系統(tǒng)性、有效性和安全性等方面進行了全方位評估。

通過“云上云下”聯(lián)合檢查評估,評估組認為,田灣3、4號項目檔案收集較齊全、整理較規(guī)范,能夠反映項目建設的全過程,符合建設項目檔案管理要求,基本具體了項目檔案預驗收條件。通過本次評估發(fā)現(xiàn),江蘇核電公司重視項目檔案管理,檔案管理體系健全,溝通協(xié)調(diào)機制有效,檔案管理制度完備,文檔信息化功能齊全,前端控制有效,檔案庫房建設符合國家標準,竣工圖編制規(guī)范,文檔標準合同條款全面推廣。同時也發(fā)現(xiàn),田灣核電站個別合同商務文件、建安、設備、調(diào)試變更文件未歸檔,個別案卷整理不規(guī)范以及檔案庫房滅火器配備等問題,根據(jù)存在問題現(xiàn)場專家提出了待改進項4項。
評估末次會上,核工業(yè)檔案館館長喬書榮對本次“云驗收”同行評估形式進行了評價,對江蘇核電率先采用“云驗收”評估方式的先行先試精神表示感謝和贊賞,希望江蘇核電將此次“云驗收”創(chuàng)新模式全面總結(jié)提煉,并推廣到其他項目檔案驗收中。同時,肯定了江蘇核電田灣3、4號項目檔案總體管理情況,并要求江蘇核電盡快總結(jié)項目檔案管理的良好實踐及存在問題,及時反饋至田灣5-8號機組及其他相關(guān)項目,以提升田灣基地項目檔案以及核電行業(yè)項目檔案整體管理水平。
江蘇核電總會計師劉牧對核工業(yè)檔案館對本次評估活動的精心組織,對評估專家的辛勤工作表示感謝,同時表示,將高度重視評估提出的整改行動,根據(jù)集團公司抓落實年的要求,堅持問題導向、結(jié)果導向,堅持系統(tǒng)管理,大力弘揚新時代核工業(yè)“強核報國、創(chuàng)新奉獻”精神,發(fā)揚“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”精神,協(xié)同各參建單位及業(yè)務部門,切實做好本次評估發(fā)現(xiàn)問題整改和項目檔案管理經(jīng)驗總結(jié)和反饋工作,保證項目檔案驗收工作順利推進。
現(xiàn)場檔案庫房和檔案實體檢查期間,評估組專家充分發(fā)揮豐富的項目檔案管理經(jīng)驗,通過質(zhì)疑、抽檢、查驗等方式,認真、高效查找出許多專業(yè)性問題;江蘇核電和各參建單位項目檔案管理人員和立卷歸檔責任人積極配合澄清專家問題,對于指定檔號的案卷,能夠利用ECM電子檔案管理系統(tǒng)、手機移動上下架系統(tǒng)和調(diào)檔溝通微信群,確保在2-3分鐘內(nèi)將指定檔案案卷從庫房調(diào)出并跨樓層遞送到專家手中,節(jié)省了專家時間,為評估的順利進行提供了有效保障,也體現(xiàn)了江蘇核電較高的檔案管理和利用整體水平。
田灣3、4號兩臺機組分別于2018年2月和12月投入商運,計劃于2022年完成項目竣工驗收,要求九個項目單項驗收均在2021年底完成。核電項目檔案驗收是對項目檔案管理狀況綜合評價,是核電項目竣工驗收前的九個重要專項驗收之一。本次同行評估活動是由核工業(yè)檔案館組織的一次內(nèi)部評估和檢查以求盡早發(fā)現(xiàn)問題盡早解決,為項目檔案在年內(nèi)順利通過國檔局組織或委托組織的項目檔案預驗收和最終驗收把好關(guān),打好基礎。
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