盡管捷克核監管機構為在杜科瓦尼(Dukovany)核電站中建造新的反應堆掃清了道路,但是政府的核計劃仍面臨著多方的反對。

經過12個月的評估,捷克國家核安全辦公室(Czech State Office for Nuclear Safety)負責人為批準建設工程開了綠燈,并稱事實證明沒有任何情況可以阻止杜科瓦尼核電站的擴建。
該核電站位于奧地利首都維也納以北約100公里(62英里),德國城市帕紹以東約200公里。
根據政府計劃,首座新反應堆將在2035年至2037年之間并網發電。這一項目的成本估計為75億歐元(89億美元)。
計劃中的兩座新反應堆的合同尚未授予,而此前捷克國會議員又強行推遲第三次也是最后一次宣讀《萊克斯·杜科瓦尼(Lex Dukovany)法案》,該法案將為杜科瓦尼核電站新反應堆的招標鋪平道路。
該立法旨在設定正式條件使捷克的低碳能源實現轉型,但由于反對黨和中左翼的CSSD政黨(即少數派聯合政府中的合伙人)尋求修訂案,今年到現在為止已被推遲了兩次。他們警告說,以目前的形式,該法案威脅到國家和納稅人的安全。同時,環保組織聲稱,努力發展核能不但沒有幫助捷克實現能源轉型,反而阻礙了脫碳進程。
但是,在捷克共產黨(KSCM)和社會民主黨(SPD)的支持下,執政的阿諾黨(Ano party)繼續提出同樣立法。對于每一次失敗,三個不妥協的政黨都利用其微弱的多數優勢為投票程序附加新條件,希望最終能戰勝抵抗力量。
在最近一次挫折之后,貿易和工業部長兼項目負責人卡雷爾·哈維利切克(Karel Havlicek)承諾,將在未來幾周內敲定一份最終招標文件。
招標競爭
總理安德烈·巴比斯(Andrej Babis)一直向布魯塞爾施壓,要求其堅決接受核能作為“低碳”能源,并堅稱其國家如果不發展核能,就無法達到歐盟的氣候目標。
在2019年歐盟綠色談判之前,巴比斯表示:“如果我們真的想實現碳中和,我們必須了解每個成員國都有不同的能源結構,并且達到碳中和的成本也是不同的。”談判中,他甚至威脅要保留對捷克共和國的允諾。
捷克政府現在希望在國內兩座核電站之一的杜科瓦尼(Dukovany)核電站增添四座新反應堆機組單元中的第一個,估計費用為1600億捷克克朗(62億歐元,73.9億美元)。美國、法國和韓國的公司都在尋求建造核反應堆。而且,俄羅斯聯邦原子能機構和中國也很感興趣。
由CSSD控制的外交部和內政部支持的安全部門警告說,把工作交給俄羅斯或中國將對國家安全構成威脅。美國也發出了類似警告。
但反對力量是薄弱的,取決于與俄羅斯有聯系的正在為聯邦原子能機構辯護的米洛斯·澤曼(Milos Zeman)總統。
反對派海盜黨議員,議會國防和外交事務委員會副主席揚·利帕夫斯基(Jan Lipavsky)說:“澤曼總統已責成巴比斯將該項目移交給作為俄羅斯安全部門下屬機構的聯邦原子能機構,這家機構能獲得這份合同是難以想象的。”
獲得財政款項的權利
哈維利切克聲稱,安全分析表明,俄羅斯沒有中國那樣大的威脅。他還堅持認為,需要聯邦原子能機構來提高招標的競爭力。
自2014年以來,競標者一直在等待,當時政府拒絕財政擔保,導致國有控股的能源集團CEZ撤消了捷克共和國第二座核電站Temelin的擴張競爭。經過與公司少數股東的爭論,首都布拉格已經同意以成本的支付價格從杜科瓦尼的新機組單元購買電力。
哈維利切克還建議,每兆瓦時(MWh)可以在50至60歐元(59.5至71.5美元)之間,略高于當前市場價格,考慮到安全和安保問題方面的擔憂,使得近年來建造新核設施的成本飆升,但核專家稱這是“非常樂觀”的。
CEZ分析師兼激進主義者Cich股東Michal Snobr說:“問題是沒人知道該機組單元的成本是多少。” “政府估價為1600億捷克克朗,但在歐盟和美國的項目顯示,3000億捷克克朗更為現實。”
英國政府在五年前同意以最高110歐元每兆瓦時的價格購買欣克利角(Hinkley Point)核電站生產的電力。利帕夫斯基(Lipavsky)的海盜黨希望新法案對政府可以支付的價格設置上限。
逃避壓力
但是,反對鄰國新建反應堆的德國和奧地利等國將感到失望,因為捷克內部反對派只會挑戰招標的條件。
捷克共和國沒有哪個議會政黨反對核電,這在歐洲相當罕見。這反映了公眾的廣泛支持,并使環保主義者孤軍奮戰來反對核擴張,而擴張是政府長期國家能源戰略的主要內容。
非政府組織認為,新的核電項目對脫碳非但沒有那么至關重要,反而阻礙了這一進程。“彩虹運動”(Hnuti Duha)的活動人士稱,政黨未能像推廣核能那樣推廣可再生能源,這令人震驚;并認為調查顯示,公眾對可再生能源的支持甚至超過了對核能的支持。

盡管政府簽署了《歐盟綠色協議》的目標,即到2030年減少55%的排放量,但捷克共和國似乎準備將燃煤排放推遲到2038年,以匹配新反應堆最早可能的調試。
因此,在逐步淘汰燃煤過程中,核能的擴張不會對能源結構產生任何貢獻。國際咨詢公司麥肯錫(McKinsey)的分析顯示,可再生能源和天然氣將在很大程度上彌補這一缺口。“政府還沒有對沒有新核電站的未來能源進行宏觀規劃,”綠色和平組織(Greenpeace CR)的吉里·杰拉貝克(Jiri Jerabek)說。毫不奇怪,捷克共和國對大多數類型的可再生能源缺乏適當的支持計劃,從而阻礙了其發展,他補充說。
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