美國核管理委員會 (NRC) 準備了一份白皮書草案,概述了簡化預期微反應堆許可的可選策略。其目標是在現(xiàn)有法律和委員會政策允許的情況下,確定標準化許可和最大化監(jiān)管最終結果的方法。
NRC 表示正在發(fā)布 19 頁的論文,以支持即將舉行的先進反應堆利益相關者公開會議并促進討論。
NRC 表示,它“正在考慮通過使用設計認證、標準設計批準和專題報告批準來最大限度地提高標準化和最終性,從而簡化許可審查過程的策略”。就本白皮書而言,術語“標準化”是指微反應器設計“可以部署到美國的大多數(shù)站點,而無需特定站點的功能,大多數(shù)安全問題都可以解決作為設計認證和/或制造許可證的一部分”。一個例子是開發(fā)一組參數(shù)作為各種微反應器設計的一部分,可以綁定多個站點的相應參數(shù),而無需為這些站點中的每一個定制設計。NRC 專注于以下領域:
- 加強設計標準化(例如,通過在早期場地許可中使用邊界設計參數(shù)、在設計認證中使用邊界場地參數(shù)以及針對特定場地的最小設計特征集);
- 使用制造許可證在聯(lián)合許可證 (COL) 階段獲得潛在效率,以及使用其他監(jiān)管要求,例如擁有特殊核材料和運輸;
- 在設計階段審查運營事項(例如,技術規(guī)范和運營計劃)的策略,作為設計批準的一部分(在委員會政策允許的范圍內(nèi)),通過專題報告,或通過以設計為中心的審查方法,工作人員將在其中審查特定設計的第一個微型反應堆應用的操作事項。
在其結論中,它說:“由于潛在供應商有興趣在工廠制造微型反應器并將它們運輸?shù)筋A先批準的地點,并有可能將它們從一個地點運輸?shù)搅硪粋€地點,因此 NRC 工作人員已經(jīng)探索了簡化審查的策略現(xiàn)有法規(guī)、委員會政策和公共法律中的此類應用。工作人員探索的領域包括設計認證、COL、制造許可證、選址和外部危害以及環(huán)境審查。”
雖然制造許可證可以為設計和制造微反應器提供靈活性,但燃料裝載和運輸需要許多其他許可證。在設計階段通過專題報告解決運營計劃可以簡化 COL 階段的審查。申請人可以在設計階段采取某些措施來加強標準化;例如,他們可以在 COL 階段提供將限制實際場地特征的設計參數(shù),從而將人員審查減少到簡單的驗證。
此外,如果設計不依賴于某些特定于站點的特性,例如水和外部電源的需要,則 COL 的應用范圍和工作人員的審查將大大減少。此外,由于微反應器可能對環(huán)境的影響有限,因此可能不需要特定地點的 EIS。“因此,工作人員得出結論,未來的規(guī)則制定工作可以探索簡化現(xiàn)場危險、運營計劃、制造和運輸?shù)闹圃煸S可證以及環(huán)境審查。”
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