主席先生、各位同事,
首先,我代表中國(guó)代表團(tuán)祝賀拉格納大使和蘇萊曼大使擔(dān)任此次《核材料實(shí)物保護(hù)公約》修訂案締約大會(huì)雙主席,相信在兩位閣下的領(lǐng)導(dǎo)下, 大會(huì)定將取得圓滿(mǎn)成功。
主席先生、各位同事,
當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,安全領(lǐng)域威脅和挑戰(zhàn)層出不窮,產(chǎn)生恐怖主義的根源遠(yuǎn)未消除。防范非法獲取、使用、販賣(mài)核材料,蓄意破壞核設(shè)施等涉核違法犯罪、應(yīng)對(duì)核恐怖主義威脅不僅事關(guān)各國(guó)和平利用核能事業(yè)發(fā)展,更事關(guān)國(guó)際和平與安全。《公約》修訂案自生效以來(lái),對(duì)締約國(guó)強(qiáng)化國(guó)家責(zé)任、健全法規(guī)體系、完善制度措施奠定了國(guó)際法基礎(chǔ),為維護(hù)國(guó)際核安保體系、推進(jìn)全球核安保治理發(fā)揮了重要作用。
中國(guó)作為《公約》及其修訂案的締約國(guó),始終嚴(yán)格履行相關(guān)國(guó)際義務(wù),高度重視核安保國(guó)家責(zé)任。中國(guó)踐行理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀(guān),將核安保作為總體國(guó)家安全的重要組成部分。
一是秉持依法治國(guó)理念,早在1989年加入《公約》時(shí),就頒布實(shí)施了《核材料管制條例》及其實(shí)施細(xì)則;隨著《公約》修訂案的生效,又頒布實(shí)施了《國(guó)家安全法》《核安全法》,建立了完備、有效的核安保法規(guī)體系和實(shí)物保護(hù)制度。
二是嚴(yán)格執(zhí)行核材料許可管理,建立了多部門(mén)協(xié)同的監(jiān)管和執(zhí)法機(jī)制,對(duì)核設(shè)施實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和核材料生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,對(duì)口岸、邊境、交通樞紐、大型活動(dòng)采取嚴(yán)格的核安保管控措施,構(gòu)筑了嚴(yán)密持久的核防線(xiàn),保持了良好的核安保記錄。
三是大力推進(jìn)核安保能力建設(shè),對(duì)老舊核設(shè)施實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,對(duì)新建核設(shè)施實(shí)物保護(hù)執(zhí)行國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)加大核安保技術(shù)創(chuàng)新投入,建立全國(guó)核材料與核設(shè)施安保管控中心,顯著提升了應(yīng)對(duì)各種傳統(tǒng)和新興威脅的能力。
四是堅(jiān)持培育核安保文化,將法制意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、自律意識(shí)、協(xié)作意識(shí)作為核安保文化的核心,貫穿到每位從業(yè)人員的思想和行動(dòng)中。
主席先生、各位同事,
中國(guó)致力于推動(dòng)構(gòu)建“和平、合作、共贏”的國(guó)際核安保體系,積極開(kāi)展相關(guān)國(guó)際合作。中國(guó)一貫支持機(jī)構(gòu)在促進(jìn)核安保國(guó)際合作方面發(fā)揮主導(dǎo)作用,已連續(xù)10年向核安保基金捐款,并積極參與機(jī)構(gòu)核安保行動(dòng)計(jì)劃。中國(guó)邀請(qǐng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展了國(guó)際實(shí)物保護(hù)咨詢(xún)服務(wù)(IPPAS),與機(jī)構(gòu)和有關(guān)國(guó)家合作完成了加納、尼日利亞的高濃鈾微堆低濃化改造,在華設(shè)立了“核安保技術(shù)協(xié)作中心”和“一線(xiàn)官員核安保能力建設(shè)協(xié)作中心”。中國(guó)與30多個(gè)國(guó)家締結(jié)了政府間和平利用核能合作協(xié)定,在雙邊合作中嚴(yán)格履行實(shí)物保護(hù)相關(guān)責(zé)任義務(wù)。中國(guó)與美國(guó)、俄羅斯、日本、韓國(guó)、巴基斯坦、歐盟、東盟等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了核安保合作機(jī)制。中美合作建設(shè)的核安保示范中心已培訓(xùn)國(guó)內(nèi)外從業(yè)人員5000余人次,成為亞太地區(qū)具有重要影響力的核安保培訓(xùn)與交流平臺(tái)。
主席先生、各位同事,
結(jié)合自身履約實(shí)踐,中方認(rèn)為《公約》修訂案在當(dāng)前情況下依然是適當(dāng)?shù)摹V蟹劫澷p各締約國(guó)和機(jī)構(gòu)為修訂案的有效實(shí)施所作的努力,呼吁更多國(guó)家積極考慮批準(zhǔn)修訂案,建立與之相適應(yīng)的國(guó)家制度和措施;同時(shí),中方尊重各國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情,采取最適合自己的核安保政策措施的權(quán)力。中方愿與機(jī)構(gòu)和各方一道,推動(dòng)《公約》修訂案普遍實(shí)施。中方支持根據(jù)《公約》修訂案相關(guān)規(guī)定,適時(shí)再次舉行締約國(guó)大會(huì),根據(jù)核能技術(shù)發(fā)展和安全威脅變化形勢(shì),適時(shí)審議修訂案的執(zhí)行情況和適當(dāng)性,為國(guó)際核安保體系和全球核安保治理固本強(qiáng)基。
主席先生、各位同事,
根據(jù)《公約》修訂案有關(guān)規(guī)定,武裝沖突中武裝部隊(duì)的活動(dòng)或一國(guó)軍事部隊(duì)為執(zhí)行公務(wù)而進(jìn)行的活動(dòng)不受本公約管轄,有關(guān)問(wèn)題不屬于本次締約國(guó)大會(huì)審議范圍。關(guān)于烏克蘭境內(nèi)核設(shè)施核安全、核安保問(wèn)題,中方十分關(guān)切。我們注意到機(jī)構(gòu)及時(shí)通報(bào)從烏克蘭核監(jiān)管當(dāng)局獲得的信息,也注意到俄方就有關(guān)問(wèn)題提供的情況和所做的澄清。中方支持機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)就妥善解決有關(guān)問(wèn)題提供幫助。呼吁有關(guān)國(guó)家謹(jǐn)慎行事,確保烏境內(nèi)核材料和核設(shè)施安全。
謝謝主席。
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