2011年福島第一核電站事故發生后，日本一度關停全國所有核電站，該國經濟產業省數據顯示，截至今年5月，通過安全審查重新啟動的核電站僅6座。在能源價格不斷飆升的背景下，日本各界圍繞核電站重啟的爭論持續不斷。

6月2日，日本島根縣知事丸山達也在縣議會上表示，同意重啟島根核電站2號機組，“從現狀來看，重啟(核電站)是不得已之舉。”

島根核電站位于松江市北部的鹿島町，是日本唯一一座位于縣政府所在地的核電站，去年9月通過了該國原子能規制委員會的安全審查。島根縣政府批準后，該核電站的運營手續齊全，預計明年將啟動。這一決策對當地而言是福是禍?

“核電站依存癥”

島根核電站2號機組已經停運10年以上，與福島第一核電站的反應堆屬于同一類型，都是沸水反應堆(BWR)。據《讀賣新聞》報道，BWR構造簡單，相比壓水反應堆(PWR)，安全性能較低。迄今為止，日本沒有同類型反應堆重啟。

重啟核電站需要制定避難計劃，該核電站方圓30公里內有島根、鳥取兩縣的6個城鎮，人口約46萬人。一旦發生緊急情況，需要避難支援的老年人和殘障人士超過5萬人。如何制定科學高效的避難計劃將是未來的難題，目前島根已經與周邊的廣島和岡山簽訂了避難協定，兩地同意在緊急情況下接收部分避難者。

據島根縣當地媒體《山陰中央新報》報道，重啟島根核電站不僅遭到島根縣部分市民團體的抗議，廣島縣和岡山縣的一些活動人士也前往島根縣政府，反對不完善的避難體制。

“給縣民帶來不安和擔心，這是一個艱難的決定。”島根縣知事丸山表達了做此決策的兩難境地。從上世紀70年代建設核電站至2011年，島根縣依靠核電資源獲得豐厚的財政收入，陸續建立了綜合體育館、郊外音樂堂等公共設施。

但是，核電站并沒有像期待中那樣在松江市帶動其他產業發展，導致人口流失嚴重。根據日本政府2021年出臺的《支援人口過少地區持續發展特別措施法》，島根核電站所在的松江市鹿島町已被劃定為“部分人口過少地區”。

據《每日新聞》報道，曾在鹿島町擔任町議員的中村榮治表示，“鹿島町政府職員和居民都患了‘核電站依存癥’。事實上，福島縣多個城鎮也有類似的問題，失去政府補助金和核電收入后舉步維艱。對此，日本環境經濟學專家上園昌武表示，核電站對地區振興的波及效果只是暫時的，很難帶動當地長期產業的發展。

“面向國民的核武”

對于日本而言，重啟核電站的目的遠不止振興地方經濟，更重要的是應對能源短缺問題。尤其是俄烏沖突爆發后，液化天然氣價格飆升，《朝日新聞》稱，日本3月的市場電價是去年同期的4倍。與此同時，日元對美元貶值導致能源進口價格大漲。

日本首相岸田文雄近期多次提及重啟核電，他在5月27日的眾議院預算委員會會議上表示，基于穩定能源價格、確保能源供給安全以及應對全球變暖的考慮，在充分考慮到安全因素的前提下，日本應充分利用核電，推進各地核電站的重啟工作。

今年3月中旬，自民黨內的電力穩定供給推進議員聯盟向政府提出，應該迅速重啟國內停止運營的核電站。日本維新會也認為，為了抑制能源價格上漲，需要重啟核電站。

日本前首相小泉純一郎作為反核電代表，再次敲醒核電危險的警鐘。他近日在接收《東京新聞》采訪時表示，現在必須冷靜應對，并以俄軍控制烏克蘭扎波羅熱核電站事件為例，“如果其他國家進攻日本，核電站也可能成為目標，這如同面向國民的核武器。”

小泉純一郎指出，福島核事故發生后，日本國內有一段時間是零核電狀態，這證實沒有核電站也能繼續。現在面對能源價格的飛速上漲，應該考慮活用高效率的火力發電，通過太陽能、風力、水力、地熱、潮力等自然能源來擴充發電量。