國際原子能機構(gòu) (IAEA) 工作組于 3 月對日本進行了訪問，以審查福島第一核電站處理過的水排入大海的監(jiān)管計劃，該工作組公布了其初步調(diào)查結(jié)果。

IAEA 小組在 3 月份的任務中觀察了福島第一核電站的處理水采樣(圖片：東京電力)

日本在2021年宣布，它計劃將儲存在受損的福島第一核電站的處理水釋放到海里，并要求IAEA根據(jù)IAEA的安全標準審查其計劃，這些標準 "反映了國際共識，是保護人民和環(huán)境免受電離輻射有害影響的全球參考"。

監(jiān)管方面的審查是特別工作組三方面審查的一個組成部分，將在排放經(jīng)過先進液體處理系統(tǒng)(ALPS)的水之前、期間和之后進行。另外兩個部分是審查與擬議的ALPS處理過的水的排放安全有關的技術方面--關于這個主題的第一份報告已于今年4月發(fā)布--以及進行獨立的采樣和分析。

該工作組于3月21日至25日對日本進行了一次訪問，以審查計劃中的水排放的監(jiān)管方面。在這次任務中，該小組審查了日本核監(jiān)管局(NRA)為授權(quán)排放ALPS處理過的水而實施的監(jiān)管程序，包括NRA在審查東京電力公司(Tepco)的輻射環(huán)境影響評估(REIA)及其實施計劃時所遵循的方法和標準。

考察組現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)布了一份報告，列出了他們的初步意見。該報告在五個主題下匯編了調(diào)查結(jié)果：政府的責任和職能;主要原則和安全目標;授權(quán)程序;源監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)測;以及公眾咨詢和相關方的參與。

特別工作組說，NRA "作為日本國內(nèi)的獨立監(jiān)管機構(gòu)，已經(jīng)頒布并實施了適當?shù)陌踩珊捅O(jiān)管框架，并負責評估擬議的ALPS處理水排放的安全性。" 報告強調(diào)了全面記錄NRA用來授權(quán)排放ALPS處理過的水的過程的重要性，以及NRA用來批準授權(quán)排放的標準和在此授權(quán)中對Tepco提出的條件。

報告注意到NRA參與了日本目前的環(huán)境監(jiān)測綜合輻射監(jiān)測計劃，特別是這如何支持監(jiān)管機構(gòu)的獨立監(jiān)測要求。特別工作組強調(diào)了在源項的特征描述與源和環(huán)境監(jiān)測計劃的設計之間保持緊密聯(lián)系的重要性，以及將環(huán)境監(jiān)測計劃與REIA的結(jié)果聯(lián)系起來的重要性。工作小組指出，建立和交流明確界定的源監(jiān)測計劃的重要性。

報告說，NRA正在采取公開和透明的方式與有關各方就ALPS處理過的水的排放問題進行溝通。工作小組還指出，NRA認識到，"有關各方和日本公眾的主要關切是排放造成的聲譽損害，因此，社會接受度構(gòu)成了優(yōu)化過程中的一個重要因素。

"特別工作組發(fā)布了這份進展報告，向國際社會通報了我們在這一階段的觀察結(jié)果，"IAEA核安全與保障部主任兼特別工作組主席古斯塔沃-卡魯索說。"IAEA的審查和NRA的國內(nèi)監(jiān)管審查都是正在進行的過程，我們繼續(xù)進行協(xié)調(diào)，以確保對日本正在做的事情有一個全面的了解。"

工作隊將于2023年初返回日本進行另一次涵蓋監(jiān)管方面的任務。在為未來的工作做準備時，特別工作組指出，隨著施工和檢查的進行，繼續(xù)審查監(jiān)管過程和NRA工作的重要性。

部分用于冷卻福島第一核電站融化的核燃料的水，已經(jīng)使用ALPS系統(tǒng)進行了處理和凈化，然后儲存在該地點的大約1000個水箱中。ALPS除去了大部分的放射性污染，但不包括氚。現(xiàn)場的儲罐總?cè)萘考s為137萬立方米，預計所有儲罐將很快裝滿。

日本的排水預計將于 2023 年上半年開始，但整個作業(yè)可能會持續(xù)數(shù)十年。去年八月，東電宣布計劃建造一條長約一公里的海底隧道，用于排放處理過的水。

日本的計劃使附近國家感到震驚，但國際原子能機構(gòu)表示，水中的氚含量將“遠低于國家監(jiān)管限制和世界衛(wèi)生組織的飲用水標準”。

在 ALPS 處理水開始排放之前，IAEA 將發(fā)布一份完整報告，其中包含工作組對 IAEA 審查所有方面的綜合結(jié)論。