11年來(lái)，昔日的福島核事故重災(zāi)區(qū)開始陸續(xù)迎來(lái)返鄉(xiāng)的原住民。

在剛剛過(guò)去的6月，福島縣共有兩處核重災(zāi)區(qū)重新開放，允許愿意返鄉(xiāng)的原住民回到昔日駐地。當(dāng)然，上述重新開放的區(qū)域已采取消除核污染的措施，同時(shí)恢復(fù)了一定的基建設(shè)施。

目前，福島縣當(dāng)?shù)剡€有三處核重災(zāi)區(qū)尚未開放，即福岡町(Tomioka)、浪江町(Namie)以及飯館村(Litate)。據(jù)日媒報(bào)道，日本政府預(yù)計(jì)，上述三地有望在明年春季重新開放。

2011年3月11日，日本發(fā)生9.0級(jí)大地震，地震造成福島第一核電站一系列設(shè)備損毀、堆芯熔毀，大量核輻射被釋放，成為繼1986年切爾諾貝利核電站事故后最嚴(yán)重的核泄漏事故。這場(chǎng)事故導(dǎo)致至少16萬(wàn)人流離失所。

對(duì)返鄉(xiāng)抱有疑慮

11年“3·11”福島核事故發(fā)生后，日本政府就要求核電站周圍半徑3000米范圍內(nèi)的居民進(jìn)行撤離。并且，在福島第一核電站周邊地區(qū)根據(jù)核輻射水平高低被劃分為“返鄉(xiāng)困難區(qū)域”、“居住限制區(qū)域”和“避難指示解除準(zhǔn)備區(qū)域”。

今年6月12日，日本政府先是解除了福島縣葛尾村(Katsurao)部分區(qū)域的避難指示，允許居民返回;6月30日，福島縣大熊町一處區(qū)域正也被式解除避難指示。日媒表示，6月底最新頒布的解除禁令區(qū)域，是屬于核輻射水平最高的“返鄉(xiāng)困難區(qū)域”，為11年來(lái)首次。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣萩生田光一6月28日表示：“對(duì)一處災(zāi)前曾是(大熊町)中心區(qū)的區(qū)域取消限制措施，這將是在重建方面邁出的重要第一步。”他表示，日本政府將創(chuàng)造環(huán)境，讓居民“無(wú)憂”地返回家園。

但是，即便日本政府解除返鄉(xiāng)禁令，又有多少當(dāng)?shù)氐脑∶裨敢饣剜l(xiāng)?

據(jù)日媒報(bào)道，福島縣當(dāng)?shù)卣耸勘硎荆芏嗑用裨陂焺e家鄉(xiāng)多年后已經(jīng)不想返鄉(xiāng)，比如在之前葛尾村解除禁令區(qū)域的原本30戶人家共82人中，僅有4戶居民打算返鄉(xiāng)。而大熊町政府此前就返鄉(xiāng)專門召開了說(shuō)明會(huì)，但眾多居民因擔(dān)心當(dāng)?shù)厝詺埩糨椛洌⒉辉阜掂l(xiāng)。福島核事故發(fā)生后，大熊町全域都被劃為“返鄉(xiāng)困難區(qū)”。大熊町政府去年的返鄉(xiāng)意向調(diào)查顯示，23.3%的居民表示還無(wú)法確定是否回去;愿意回去的居民占比僅13.1%;決定不回去的居民占比高達(dá)57.7%。不少居民表示，福島核電站所屬的東京電力公司(下稱“東電”)并沒有對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窬彤?dāng)前的核輻射等情況做出過(guò)直接解釋。

已啟動(dòng)海底挖掘作業(yè)

盡管福島核事故已過(guò)去11年，但有關(guān)已基本報(bào)廢的福島第一核電站反應(yīng)堆的后續(xù)處理以及海量核污染水的去向等遺留問(wèn)題，仍在持續(xù)影響并引發(fā)國(guó)際關(guān)注。

去年4月13日，日本政府就福島核電站所積蓄的海量污水做出了最終的處理決定：批準(zhǔn)東電公司“排污入海”的方案，即把核污水過(guò)濾稀釋后，通過(guò)修建海底管道的方式排放至近海。預(yù)計(jì)這一過(guò)程將持續(xù)20~30年，直至核電站報(bào)廢完畢。如果修建工程按計(jì)劃實(shí)施，那么日本福島核電站的“排污入海”工程將于2023年春季開始。

今年5月，東電公司已在距離福島第一核電站1公里的近海處啟動(dòng)海底挖掘作業(yè)，為建設(shè)核污水排放海底管道排放口做準(zhǔn)備。

對(duì)此，外交部發(fā)言人汪文斌在此前的例行記者會(huì)上回應(yīng)道，對(duì)于日本向海洋排放福島核事故污染水的錯(cuò)誤決定，包括中國(guó)在內(nèi)的太平洋沿岸國(guó)家嚴(yán)重關(guān)切并堅(jiān)決反對(duì)。日本福島縣等地區(qū)18萬(wàn)民眾聯(lián)合簽名，要求日本政府采用排海以外的其他處置方案。但日本東京電力公司罔顧國(guó)際關(guān)切，并背棄此前所作“得不到民眾理解絕不會(huì)排海”的承諾，強(qiáng)行推進(jìn)核污染水排海的工程建設(shè)，這種企圖造成既成事實(shí)的做法是不負(fù)責(zé)任的。日本政府應(yīng)當(dāng)立即加以阻止。

汪文斌指出，日本政府迄未對(duì)福島核污染水排海方案正當(dāng)性、核污染水?dāng)?shù)據(jù)可靠性、凈化裝置有效性、環(huán)境影響不確定性等問(wèn)題作出充分、可信的說(shuō)明，這是日方無(wú)法回避的客觀事實(shí)。中方再次敦促日方重視國(guó)際社會(huì)和日本國(guó)內(nèi)民眾的正當(dāng)合理關(guān)切，撤銷將核污染水排海的錯(cuò)誤決定，停止推進(jìn)排海的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)履行應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)。

第一財(cái)經(jīng)記者在東電網(wǎng)站上查詢到的數(shù)據(jù)顯示，截至6月23日的數(shù)據(jù)顯示，目前，核污水已占總體儲(chǔ)存容積的95%，其中已通過(guò)“多核素去除設(shè)備”(ALPS)方式處理的核污水占32%，待處理的核污水占68%。

日本政府和企業(yè)無(wú)需賠償?

6月17日，日本最高法院對(duì)來(lái)自福島、群馬、千葉和愛媛縣的四起集體訴訟做出統(tǒng)一判決，認(rèn)定日本政府對(duì)福島核事故沒有賠償責(zé)任。日本最高法院給出的理由是，“海嘯實(shí)際規(guī)模比預(yù)想得大，即便政府命令東電采取必要措施，很大程度上可能也難以避免事故發(fā)生。”因此，最高法院駁回了原告方面要求東電和日本政府就核電站泄漏造成的損失進(jìn)行賠償?shù)脑V求，涉及金額約14億日元。

這是日本最高法院首次就日本政府是否應(yīng)當(dāng)為福島核事故承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任做出的裁決。判決結(jié)果出來(lái)后，原告代表們?cè)诜ㄔ和饪棺h，對(duì)判決結(jié)果表示不服。據(jù)日媒報(bào)道，自福島核事故以來(lái)，共有約1.2萬(wàn)名核事故災(zāi)民發(fā)起約30起集體訴訟，要求政府和東電分別進(jìn)行賠償。

外交部網(wǎng)站信息顯示，外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在6月28日的例行記者會(huì)上就上述問(wèn)題回應(yīng)道，日本政府理應(yīng)以負(fù)責(zé)任態(tài)度做好災(zāi)害賠償、損毀核反應(yīng)堆退役、核污染水處置等災(zāi)后處置工作。

趙立堅(jiān)指出，日本福島第一核電站事故是迄今全球發(fā)生的最嚴(yán)重核事故之一，該事故造成大量放射性物質(zhì)泄漏，對(duì)海洋環(huán)境、食品安全和人類健康帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。

趙立堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，在福島核事故核污染水處置問(wèn)題上，日本政府的有關(guān)決策不僅關(guān)系到日本民眾健康權(quán)等基本人權(quán)，還涉及環(huán)太平洋國(guó)家民眾的權(quán)益。“近期，日方不顧國(guó)內(nèi)民眾和國(guó)際社會(huì)反對(duì)，加速推進(jìn)核污染水排海工程建設(shè)，可能很快批準(zhǔn)核污染水排海方案，將錯(cuò)誤方案變成既成事實(shí)。中方再次敦促日方應(yīng)重視各方正當(dāng)合理關(guān)切，同包括周邊鄰國(guó)在內(nèi)的利益攸關(guān)方和有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)充分協(xié)商，尋找核污染水的妥善處置辦法，停止強(qiáng)推排海方案。”