從去年“兩會”政府工作報告提出“在確保安全的前提下積極有序發展核電”，到黨的二十大報告對“積極安全有序發展核電”“強化核安全保障體系建設”等作出重要部署，充分體現黨中央對以“華龍一號”為代表的核電技術的創新突破和高質量建成的認可和肯定，對核電行業的信任與期待。

中國核工業處在“兩彈一艇”以來最重要的發展機遇期，核燃料產業該如何謀篇布局保障核電安全有序發展?面對國內國際日益劇烈的市場競爭環境，如何邁開步子走出一條堅定不移的市場化道路?深化改革、持續創新、數字化轉型，未來核燃料產業又該走向何方?帶著這些問題，記者采訪了第十四屆全國政協委員，中國原子能黨委書記、董事長辛鋒。

把飯碗牢牢地端在自己手里

過去幾十年來，核燃料產業為中國核電的發展提供了堅實有力、穩定可靠的保障供應。但隨著核電發展的提速，特別是在2022年國家已批復10臺核電機組的背景下，核燃料產業也面臨更高要求。

辛鋒指出，核電的快速發展對核燃料產業來說，是挑戰更是機遇。核燃料作為核電糧倉，有責任有義務在我國核電發展的歷程中，提供穩定、可靠、安全、高質量的產品供應，從而保證整個核工業上下游產業鏈的發展。

“我們已經開始在各個方面謀篇布局，做了全方位的梳理。我相信背靠國家強大的工業體系和工業能力，再加上我們自身的努力，完全有能力、有信心保障核電的快速發展。”面對挑戰，辛鋒充滿信心地說道。

針對下一步工作，辛鋒表示，從產業鏈安全角度來看，一是要尤為關注供需平衡的問題，要加強核燃料產能項目的建設來確保未來核電發展的需要。二是要持續大力推行自主化工作，這不代表我們要排斥其他的合作方，但我們要做到把飯碗牢牢地端在自己手里，手中有糧，心中不慌。只有這樣，如果在未來遇到極限打壓的情況，我們才能保持自主、穩定、可靠、安全的核燃料供應，這也是我們燃料系統的初心和使命，也是我們的職責所在。

堅定不移走國際化道路

“除了保障國內的核燃料供應，我們也可以對國際核電的發展提供一定的保障支撐。堅定不移走國際化道路是我們成為世界一流企業的必由之路。”

在過去相當長的時間里，中國原子能在國際市場的處境并不理想，辛鋒認為，主要原因是我們的成本不能跟國際領先的公司競爭。針對如何破解這個難題，辛鋒介紹了中國原子能的經驗做法：“在過去的三年中，我們下了很大功夫，一方面我們把成本管控的指標與各單位領導班子成員的年薪直接掛鉤。同時通過定崗定編定員標準化改革，有效減少了從業人員，人員成本得到了有效管控。另外我們也通過生產的精細化管理，降低了生產運行成本，有效提高了勞動生產率和生產效率。通過多管齊下，在過去幾年中，中國原子能成本管控得到了有效落地和實施，并逐步具備了和國際主要供應商競爭的條件。”

“國際上核燃料產業供需格局基本保持穩定，我們想要在這樣的環境中發展，實際上是很難的。”面對困難重重的國際化道路，辛鋒指出，除了有效控制成本，中國原子能也積極與世界的各主要需求方對接，真正做到“跑出去，搶訂單，穩增長”。在去年5月份，疫情還不穩定的時候，中國原子能就果斷派出團隊尋找機會了解市場一線信息。最終，在國際市場開拓方面取得了突破，真正做到了把產品做成了商品。

面向未來，辛鋒表示，中國原子能目前只是走出了萬里長征的第一步，未來希望能夠實現全產業鏈的“走出去”，包括零部件和原材料等，隨著核電的發展，燃料產業的壯大，能夠更多地融入國際發展的產業格局中。“但很多問題也不可能短期內一蹴而就，我們希望在未來的一定時間內，努力達到世界一流的目標，從而也為集團公司‘三位一體’奮斗目標貢獻中國原子能的智慧和力量。”

今年“兩會”，辛鋒也遞交了“關于支持我國低濃鈾產品出口退稅的建議”，建議調整我國低濃鈾產品出口政策，提升我國低濃鈾產品國際競爭力，公平參與國際競爭，鼓勵我國低濃鈾產品“走出去”，促進中國核燃料循環產業實現高質量發展。

開啟數字化轉型新征程

習近平總書記在2021年中俄核能合作項目開工儀式的講話中提出，“要以核環保、核醫療、核燃料、先進核電技術為重要抓手，深化核能領域基礎研究、關鍵技術研發、創新成果轉化等合作，推進核能產業和新一代數字技術深度融合，為全球核能創新發展貢獻更多智慧”。數字化轉型是中國核工業發展的必由之路。

辛鋒認為，數字化轉型是國家發展戰略也是企業轉型升級的必由之路。2021年，中國原子能就成立了中國原子能數字化工作推進委員會，并依托中核七院成立了智慧核燃料工程技術研究中心。

數字化轉型是龐大的系統工程，需要做好謀篇布局，針對這一點，辛鋒向我們介紹了中國原子能數字化轉型的“三步走”發展策略：“首先我們要實現自動化，以此實現人員減少和成本管控。在自動化的基礎之上，再實現數字化，將自動化生產過程中的數據有效提取，并進行初步的整合，為管理提供一定的支撐。最終我們的目標要實現智能化。”

“近年，在新建的項目中，已經把數字化轉型作為項目落地評估的一個重要的標準。如果大家現在去看我們的工廠要比以前漂亮得多，自動化和數字化水平有了大幅提升。”辛鋒介紹了中國原子能數字化方面取得的成果，首先，生產車間已經實現了系統的一體化管控，所有生產線數據都可以在一個屏幕中得到有效體現和采集。下一步希望在此基礎上，把這些數據進行整合和深度加工，并形成管理決策支撐。另外，相較于以往大量依靠人工的生產模式，新建主工藝生產線的自動化水平得到了大幅提升，生產效率和質量管控都有很好的改進。在生產輔助系統方面也做了大量的有益嘗試，如鈾濃縮工廠智慧能源管理平臺，實現了空調系統、冷凍水等耗能系統的集中化管控，助推能源降本目標。輔助系統智控平臺，實現了輔助系統的集中監控，開式冷卻塔、閉式冷卻塔、空調系統等大型成套設備的全自動智能控制，人工操作量減少60%以上。