2023年,生態(tài)環(huán)境部核電安全監(jiān)管司將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實2023年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議安排部署,繼續(xù)聚焦面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),堅持系統(tǒng)思維,突出問題導(dǎo)向,始終保持如履薄冰的心態(tài),補(bǔ)弱項強(qiáng)短板,做到守正創(chuàng)新、強(qiáng)基固本,不斷提高核安全監(jiān)管的質(zhì)量和效率,切實保障核電廠和研究堆的運(yùn)行安全和建造質(zhì)量。
一、立足監(jiān)管工作實際,持續(xù)完善核動力廠和研究堆核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
♦ 發(fā)布部門規(guī)章《研究堆營運(yùn)單位核安全報告規(guī)定》,完成《核動力廠廠址評價安全規(guī)定》修訂。有序推進(jìn)《核動力廠調(diào)試和運(yùn)行安全規(guī)定》《核動力廠廠址評價安全規(guī)定》配套導(dǎo)則制修訂。積極推動《核動力廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定》等標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。
二、結(jié)合熱點難點問題,積極主動開展前瞻性核安全監(jiān)管政策研究
♦ 結(jié)合黨的二十大精神學(xué)習(xí),加強(qiáng)推動核安全監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)研究。立足業(yè)務(wù)職責(zé),進(jìn)一步梳理分析落實“積極安全有序發(fā)展核電”戰(zhàn)略部署面臨的挑戰(zhàn)和對策建議。持續(xù)推進(jìn)小型堆、浮動堆等新反應(yīng)堆安全監(jiān)管方法研究。深化對核動力廠、研究堆環(huán)評制度優(yōu)化研究。
三、抓緊開展監(jiān)管技術(shù)文件的制修訂工作,持續(xù)推進(jìn)核安全監(jiān)管的規(guī)范化
♦ 發(fā)布《CAP系列核電廠安全審評原則》《溶液均勻型反應(yīng)堆安全審評原則》《2MWt液態(tài)燃料釷基熔鹽實驗堆運(yùn)行階段核安全監(jiān)督檢查大綱》《核電廠反應(yīng)堆冷卻劑系統(tǒng)定期水壓試驗與在役檢查策略技術(shù)見解》等。
四、對標(biāo)先進(jìn)監(jiān)管模式,切實做好運(yùn)行核電廠和研究堆日常監(jiān)管工作
♦ 依法嚴(yán)格組織開展運(yùn)行核電廠安全重要修改、定期安全評價等的技術(shù)審評,按照監(jiān)督大綱和程序要求開展現(xiàn)場監(jiān)督。深入推進(jìn)風(fēng)險指引型監(jiān)管方式,開展風(fēng)險指引型建造階段反應(yīng)堆監(jiān)管程序研究和相關(guān)工具的應(yīng)用試點,持續(xù)推動核電廠維修規(guī)則和配置風(fēng)險管理工作。
五、及時總結(jié)經(jīng)驗,深入細(xì)致做好新設(shè)計核電廠和研究堆監(jiān)管工作
♦ 按計劃組織做好核電廠和研究堆核安全許可申請和環(huán)評文件的受理和審批工作。嚴(yán)格開展首堆、新堆核電機(jī)組建造、調(diào)試活動和運(yùn)行初期的核安全監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險排查,妥善處理發(fā)現(xiàn)的問題。
六、推進(jìn)經(jīng)驗反饋體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn),加大核電廠和研究堆經(jīng)驗反饋力度
♦ 選取典型事件開展獨立調(diào)查,強(qiáng)化經(jīng)驗反饋專題研究,及時發(fā)布監(jiān)管要求和經(jīng)驗反饋通報。強(qiáng)化對核安全重點、熱點、難點問題的分析研判,定期召開國家核安全局經(jīng)驗反饋集中分析會。促進(jìn)經(jīng)驗反饋信息的交流分享,舉辦全國核電廠和研究堆安全監(jiān)管經(jīng)驗交流會等經(jīng)驗反饋交流活動。持續(xù)完善核電廠安全性能指標(biāo)體系,做好核電廠安全性能指標(biāo)信息公開工作。
七、積極參加核安全國際合作,共同推動國際核安全體系建設(shè)
♦ 完成《核安全公約》第八次及第九次履約現(xiàn)場審議。深化與國際原子能機(jī)構(gòu)和經(jīng)合組織核能署等國際組織的相關(guān)合作交流,積極參與國際核安全治理。穩(wěn)步推進(jìn)雙多邊核安全合作。
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