西歐核能監(jiān)管協(xié)會(WENRA)制定了行業(yè)必須采取的步驟,以支持小型模塊化反應(yīng)堆(SMR)和先進模塊化反應(yīng)堆(AMR)設(shè)計在歐洲得到及時、協(xié)調(diào)的許可。

WENRA指出,越來越多的國家將小堆和AMR納入其實現(xiàn)脫碳目標的計劃。它表示,“利益相關(guān)者強烈期望國家許可程序能夠盡快完成”。
WENRA表示:“這些反應(yīng)堆的商業(yè)模式要求它們能夠批量化建設(shè),通用設(shè)計可以在多個國家獲得許可而不需要進行重大更改。因此,供應(yīng)商、許可申請方和一些政府鼓勵監(jiān)管機構(gòu)加強其監(jiān)管要求的協(xié)調(diào),簡化其許可程序,并支持相互承認其同行進行的安全審查,以簡化這些設(shè)計的國家許可程序。”。
WENRA表示,為了滿足這些利益相關(guān)者的期望,行業(yè)可以發(fā)揮關(guān)鍵作用。首先,行業(yè)應(yīng)確保其反應(yīng)堆設(shè)計足夠成熟,以便向國家監(jiān)管機構(gòu)提交完整的設(shè)計證明,從而實現(xiàn)監(jiān)管評估過程的高效。第二,它應(yīng)及時向國家監(jiān)管機構(gòu)提交設(shè)計文件,以促進監(jiān)管合作。此外,它應(yīng)積極主動地全面了解國家法律和監(jiān)管框架。
WENRA表示,“在保留國家安全責(zé)任原則的同時,認為上述期望可以得到滿足。”。這可以通過與供應(yīng)商和廣泛利益相關(guān)者進行早期接觸,以澄清監(jiān)管期望并促進高效的監(jiān)管流程來實現(xiàn)。此外,還需要在適當(dāng)情況下對小堆和AMR設(shè)計進行聯(lián)合評估,并開發(fā)流程以從其他國家監(jiān)管機構(gòu)先前完成的監(jiān)管評估中獲益。
WENRA表示:“此類程序應(yīng)使每個國家監(jiān)管機構(gòu)能夠了解電廠安全案例的可接受性,并在適用的情況下,了解其同行已經(jīng)進行的評估的有效性。特別的,對廠址特定方面的設(shè)計評估仍將由國家監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)。”。
WENRA是一個非政府組織,由來自歐盟、瑞士和英國等國的高級核安全監(jiān)管機構(gòu)組成。WENRA目前有18名成員、兩名聯(lián)系成員和12名觀察員。該協(xié)會表示,“WENRA成員確認他們準備按照這些方向促進反應(yīng)堆設(shè)計安全評估的相互合作,為此,他們鼓勵各自的政府在必要時向監(jiān)管機構(gòu)提供授權(quán)和充足的資源。”。
根據(jù)世界核協(xié)會2021年6月發(fā)布的報告,小堆供應(yīng)商和監(jiān)管機構(gòu)早期參與以澄清啟動許可過程所需的設(shè)計成熟度是至關(guān)重要的。該報告指出,國家監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)通過雙邊和多邊協(xié)議在設(shè)計和安全審查方面進行合作,共享技術(shù)審查,確立關(guān)于安全標準的共同立場,并適當(dāng)利用現(xiàn)有的參考小堆設(shè)計審查來簡化小堆許可流程。
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