第 67 屆國際原子能機構大會的代表們表示,計劃采取更廣泛的全球努力,確保核產品的順利運輸,例如用于重要醫療診斷和治療以及食品安全以及核能領域的核產品。

目的是確保重要產品的順利運輸(圖片來源:Nuclear Transport Solutions)
在奧地利維也納舉行的會議上,由澳大利亞主導的會外活動題為“加強和平利用核能:解決核運輸延誤和拒絕問題”,國際原子能機構(IAEA)總干事拉斐爾·馬里亞諾·格羅西出席并發表講話給那些尋求解決問題的人。
國際原子能機構將拒絕裝運定義為“盡管符合所有適用規定,但明確或暗示拒絕運輸放射性材料”。它還表示,在運輸的計劃階段可能會發生延誤和拒絕,從而增加了組織運輸所需的時間和資源。
它表示,故意延誤會增加旅程時間,從而“降低材料的有效性或使材料在交付時無法使用”。拒絕可能發生在運輸過程中,也可能是意味著某個運輸路線不可用的策略決定。
這個問題在過去二十年里一直是人們關注的焦點,在 2003 年原子能機構運輸會議上得到了強調,并成立了拒絕發貨問題國際指導委員會 - 設立了國家聯絡點、區域研討會、區域網絡和協調員 - 并召開了八次會議直到2013年結束。
繼 2020 年原子能機構大會和技術會議就該問題作出決議后,原子能機構現已成立 2023-2026 年拒絕發貨工作組。其目標包括考慮解決延誤和拒絕運輸問題的方案,并考慮便利運輸的行為準則。它還將設有三個工作小組來評估問題的嚴重程度,考慮潛在的解決方案并“制定意識、培訓和溝通策略”。
國際原子能機構拒絕發貨工作組主席保羅·阿爾瓦諾匯報了該工作組前兩次會議的情況,稱在第二次會議上,工作組一致認為“核材料和放射性材料的安全和安保國際框架提供了適當水平的然而,安全和安保,拒絕裝運可能會產生安全和安保后果"。
他補充說,工作組表示,拒絕和延誤的主要原因包括對風險的認識、與放射性物質運輸有關的國家和地方政策的復雜性“特別是過境/轉運、與進出口、保險有關的國家法規的偏差/變化”。 、路線、承運人的政策以及與運輸 7 類盈利能力相關的合規成本,導致承運人制定政策決定不接受放射性材料的運輸”。
工作組指出,國家聯絡點和區域網絡過去曾幫助減少問題,并編寫和審查了促進安全可靠運輸放射性材料的行為守則草案,這可能有助于緩解問題的主要原因- 成員國的政策、法律和法規。
該工作組表示,向本屆大會提交的工作成果是一項建議,即“成員國應將國家法規與國際法律和監管框架相統一,以確保安全可靠地運輸放射性材料,并報告存在監管差異的情況”并鼓勵該機構“與國際民用航空組織和國際海事組織合作,建立并維護成員國報告的這些監管變化的公開清單”。原子能機構還將維護該問題的國家聯絡點名單以及關于拒絕和延遲運輸放射性材料的網頁。
還計劃制定提案,增加可用于 7 類貨物運輸的航線和承運商數量,工作組建議讓其他聯合國組織參與,例如國際勞工組織和世界海關組織。
出席此次活動的小組成員、世界核協會總干事薩馬·畢爾巴鄂·萊昂表示:“立即解決延誤/拒絕發貨問題的最有效方法是成員國指定一個國家拒絕發貨聯絡點。這對于解決延誤/拒絕發貨問題也至關重要。”成員國支持國際原子能機構拒絕發貨工作組的工作。”
澳大利亞駐維也納聯合國大使伊恩·比格斯表示,澳大利亞人一生中平均受益于兩次核醫學手術。他說,除了核醫學之外,放射源等放射性材料也用于醫療滅菌以及許多工業和安全應用。
考慮到所有的好處,“我們需要能夠安全、可靠、可預測和可靠地運輸放射性物質。澳大利亞作為島國的獨特地理位置讓我們特別感興趣”,因為該國“依賴空中和海上運輸” ”。他說,“最明顯和值得注意的問題是,拒絕和延誤運輸可能會讓患者等待適當的癌癥診斷和后續治療的時間更長,這可能對患者及其家人不利”。
加拿大駐奧地利大使兼常駐維也納國際組織代表特洛伊·盧拉什尼克表示,雖然商業中有合同,但“你不能強迫私人公司做它不想做的事情”,因此“我們真正需要做的是關注公共利益以及不正確執行此操作的成本 - 以加拿大為例,Mo-99(鉬-99) - 全球 75% 的醫療診斷服務使用 Mo-99,因此它絕對是基礎。 ,非常短的半衰期非常重要 - 24 小時的延誤,您可能會損失一部分貨物”,雖然會產生財務后果,但“考慮一下患者的延誤和人們沒有得到診斷和治療”,他們至關重要需要。
同樣,他說,鈷 60 用于一次性醫療產品的消毒,例如手術手套,如果出現短缺或延誤,“這意味著人們的生命,我認為這就是我們真正需要開車回家的東西”。
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