聯(lián)合國氣候變化大會 (COP28) 在阿拉伯聯(lián)合酋長國迪拜落下帷幕，核能創(chuàng)造了歷史。

自1995年年度氣候峰會開始以來，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)198個簽署國首次正式呼吁加快部署包括核能在內(nèi)的低排放技術(shù)，以幫助實現(xiàn)深度和快速脫碳，特別是在工業(yè)等難以減少的部門以及通過低碳生產(chǎn)氫氣。

這項呼吁來自所謂的全球盤點的第 28 段，這是一項最終協(xié)議，評估世界在實現(xiàn)2015 年《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)以??及如何糾正缺陷。該文件的全球頭條新聞是 COP28 閉幕期間激烈辯論的主題，重點是其呼吁擺脫化石燃料并將可再生能源產(chǎn)能提高三倍。但將核能納入其中，以及超過 22 個國家上周在 COP28 上發(fā)表的單獨(dú)聲明，以推進(jìn)到 2050 年核電容量增加兩倍的理想目標(biāo)，以及國際原子能機(jī)構(gòu)和核工業(yè)的聲明，都凸顯了這一世界第二大清潔電力來源背后的發(fā)展勢頭。

國際原子能機(jī)構(gòu)總干事拉斐爾·馬里亞諾·格羅西表示：“核能納入全球盤點無疑是一個歷史性里程碑，反映了人們的觀點發(fā)生了多大變化。” “這表明全球現(xiàn)在就需要擴(kuò)大這種清潔可靠的技術(shù)以實現(xiàn)我們在氣候變化和可持續(xù)發(fā)展方面的重要目標(biāo)達(dá)成了共識。”

國際原子能機(jī)構(gòu)關(guān)于核電的聲明于 12 月 1 日在 COP28 上發(fā)布并得到數(shù)十個國家的支持，呼吁積極認(rèn)可和支持能源技術(shù)。聲明稱：“具有彈性和強(qiáng)大的核電有潛力在追求凈零碳排放方面發(fā)揮更廣泛的作用，同時確保最高水平的核安全和安保。”

國際原子能機(jī)構(gòu)年度核電展望最高預(yù)測認(rèn)為，到 2050 年，核電裝機(jī)容量將增加一倍以上，達(dá)到 890 吉瓦，而目前為 369 吉瓦。這比該機(jī)構(gòu) 2020 年的估計增加了近 25%，該機(jī)構(gòu)的預(yù)測已連續(xù)第三年上調(diào)。

但是，如果核電要發(fā)揮其潛力，幫助世界在本世紀(jì)中葉實現(xiàn)溫室氣體凈零排放，就需要解決一些挑戰(zhàn)。其中包括不斷上升的利率和大宗商品價格、需要公平的金融和政策競爭環(huán)境以及加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，這是原子能機(jī)構(gòu)核協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)化倡議<的主題。 /span> (NHSI) 正在推動全球努力。

20 多個國家在 COP28 上發(fā)表了關(guān)于將核電容量增加兩倍的聲明，邀請世界銀行、區(qū)域開發(fā)銀行和國際金融機(jī)構(gòu)將核電納入其貸款政策，同時強(qiáng)調(diào)需要安全的供應(yīng)鏈來加強(qiáng)該技術(shù)的部署。

近年來，核電已被納入多個國家或地區(qū)的可持續(xù)投資分類標(biāo)準(zhǔn)。然而，到目前為止，這些舉措尚未影響包括多邊銀行在內(nèi)的銀行的貸款原則和政策，盡管一些私人投資基金似乎正在改變其做法。 “為新核項目實現(xiàn)公平和有利的投資環(huán)境仍然是一場艱苦的戰(zhàn)斗，”格羅西先生說。 “在核項目融資方面，我們還沒有處于一個公平的競爭環(huán)境。”

在 COP28 上，比利時首相 Alexander De Croo、法國總統(tǒng) Emmanuel Macron 和 Grossi 先生宣布全球首屆核能峰會將于2024 年 3 月在布魯塞爾舉行，以推動全球核電發(fā)展勢頭。預(yù)計約有 30 個國家/地區(qū)將與行業(yè)領(lǐng)袖、專家和民間社會代表一起參加峰會。

此外，峰會還將展示 IAEA 的 Atom4NetZero 計劃，該計劃為決策者提供全面的、數(shù)據(jù)驅(qū)動的能源情景模型，包括核電在實現(xiàn)凈零排放方面的全部潛力。格羅西先生表示，此類研究對于為政府和投資者支持新核項目提供可靠的技術(shù)案例至關(guān)重要。

“今天，我們慶祝核電在全球氣候和能源辯論中取得的真正進(jìn)展，”國際原子能機(jī)構(gòu)總干事說。 “但如果我們要取得成功，我們就必須應(yīng)對一些挑戰(zhàn)。核能峰會是下一個重大活動，世界各國將齊聚一堂，討論如何制定真正的解決方案，從而使在 COP28 上做出的崇高承諾成為現(xiàn)實。”