堅持守正創新

勇做新時代核電安全領跑者

黃 潛

秦山核電黨委書記、董事長

秦山核電是中國核電起步的地方，是中國核電的“紅色根脈”和“紅船”。秦山核電1985年開工建設，1991年并網發電，共有9臺運行機組，總裝機容量666萬千瓦，年發電約520億千瓦時，是目前國內機組數量最多、堆型品種最豐富的核電基地，被譽為“國之光榮”。在30多年的建設發展歷程中，秦山核電始終秉承“安全是核工業的生命線”理念，堅持安全發展、創新發展，堅持和平利用核能，奮力從跟跑、并跑走向領跑。秦山核電的成長是國家發展、民族振興的縮影，也是順應時代發展，讓發展和安全兩個目標有機融合、做好核安全風險管控的有力例證。

牢記初心使命，走出一條中國特色的核電發展之路

30多年的建設發展歷程，秦山核電始終堅持安全第一、質量第一，不斷強化高水平安全，推動實現高質量發展，培育了底蘊深厚、獨具特色的核安全文化體系，形成了“八個堅持”寶貴發展經驗。

一是堅持黨的領導。秦山核電是在黨中央的親切關懷下建設和發展起來的，沒有黨的領導，就沒有秦山核電，就沒有秦山核電的發展。

二是堅持安全發展。9臺機組保持安全穩定運行，近3年共22臺次機組WANO(世界核電運營者協會)綜合指數滿分，2022年實現9臺機組“零非停”。

三是堅持創新發展。榮獲國家科技進步獎特等獎，擁有專利825項，各類標準91項，其中ISO國際標準2項。

四是堅持綠色發展。累計安全發電超7850億千瓦時，減排二氧化碳約7.3億噸，相當于植樹造林492個西湖景區。

五是堅持人才強企。涌現了以歐陽予、葉奇蓁院士為代表的大批杰出人物，輸出2500余名骨干，打造國家級大師工作室和院士工作站各1個。

六是堅持企地融合發展。累計投資850億元，年繳稅費約37億元，帶動核電關聯企業超百家，吸納就業兩萬余人。

七是堅持央企責任擔當。結對幫扶浙江3個村，推進核能供熱、同位素技術應用等，助力建設美麗中國、健康中國。

八是堅持“走出去”戰略。承擔巴基斯坦6臺機組的調試試運行等，成為“南南合作的典范”。

把握變與不變，形成秦山特色的核安全文化建設基本經驗

秦山核電始終圍繞“實現更高水平核安全”這一“不變”的目標，做好豐富核安全文化體系建設的“變革”“創新”，形成了“六個突出”的基本經驗：

一是突出安全第一，時刻牢記核安全是我們的政治責任。認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和“安全發展、創新發展”重要指示，始終心懷核安全“國之大者”，堅持“安全是核工業的生命線”理念，打造了展示中國核電安全發展的“重要窗口”。組織核安全法律法規的宣傳培訓，第一時間掀起了全員學習核安全法、新安全生產法的熱潮;2019年起每年由公司主要領導開展“新年安全第一課”，面向全體員工及承包商傳達安全期望。

二是突出價值認同，持續激活全員守護核安全的內驅力。首創核職業領導力建設，聚焦提升“管理者”領導力，該項目獲全國學習設計大賽金獎。提煉了“做一名有高度責任心的核電工作者”的核安全文化價值理念，開發“責任心之梯”“責任心矩陣”，制定“責任心管理辦法”，推動全員爭做“國之光榮”的堅定捍衛者和發揚者。近5年來，約4000人次參與體現人員高度責任心的良好行為認可活動，認可條目接近3萬，營造了相互支持、正向推動的良好氛圍，激發了廣大員工守護核安全的主觀能動性。

三是突出技術賦能，持續強化安全保障能力。持續開展技術改造，成功實現中國首臺核電機組運行許可證延續運行20年，大幅提高電廠本質安全水平，積極打造“智慧電廠”，筑牢數字化建設、網絡安全、運行維護和數據四重保障，為安全發展注入更強動力。率先打造iWeixiu(愛維修)、iDom(愛文檔)等國內數字維修、運行平臺，極大賦能安全維修、安全運行。自主開發數字化大修管理系統——iDaxiu(愛大修)系統，以50余個大修業務場景為切入點，進行數字化重塑，由點及面，不斷釋放場景數字價值，讓數據“跑腿”、讓數據“說話”，為卓越大修提供有力的數字化管理保障。

四是突出制度建設，不斷提升安全管理體系現代化水平。構建基于崗位、區域、設備的全員安全生產責任制，確立“上援下推”的核安全文化推進原則，發布安全風險管控“五步十法”，導入卓越績效管理模式，優化安全生產標準化體系和激勵約束體系。制定并發布《核安全文化推進工作計劃》，編制《中核運行評估發現問題警示錄》，同時以狀態報告為抓手持續打造報告文化，通過培訓和觀察指導等持續提升全體員工的行為績效。

五是突出責任落實，不斷創造卓越的安全生產績效。全面壓實安全生產主體責任，健全安全生產責任體系;開展黨員進班組活動，發揮黨員先鋒模范作用，推動參建處室、協作單位和核心承包商班組安全生產工作走深走實。構建包括1個標準規范、1個溝通平臺、1套評價體系、1個激勵基金的“四個一”承包商安全管理機制。建立由供應商資格評價、人員培訓與授權、安全監督及績效評價等管理環節組成的承包商閉環管理流程，形成推進全員安全質量管理水平提升的合力。

六是突出共建共享，合力打造核安全命運共同體。攜手生態環境部華東核與輻射安全監督站共同打造“五同五共”黨建聯建品牌，推動以核安全內部監督為主、內外監督相互促進的“一體化監督”機制落地生效。開展國內首次核安全文化評估，拉開了利用專項評估推進我國核電行業核安全文化的序幕。開創了國際上多堆型、多機組統一進行WANO同行評估的先河，被WANO東京中心評價為其他區域中心開展多機組統一評估的典范。主動參與WANO全球首批增強型業績監測試點工作，向國際同行分享“秦山方案”。

秦山核電充分結合公司實際，牢牢將卓越核安全文化融入各個工作環節，通過提升領導力(文化之基)、培育全員核安全文化意識(內化于心)、完善安全管理體系制度(固化于制)、培養人員安全行為(外化于行)、開展核安全文化監測與改進(監測改進)，讓安全化春雨，潤物細無聲，使安全文化在每個秦山核電人的內心落地生根。

堅持守正創新，統籌實現高質量發展和高水平安全

新時代我國核電發展迎來了新的重要戰略機遇期。黨的二十大報告肯定核電技術取得重大成果，并強調要“強化經濟、重大基礎設施、金融、網絡、數據、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體系建設”，要“積極穩妥推進碳達峰碳中和”“積極安全有序發展核電”，為新時代我國核電發展指明了方向。

安全的大環境在變化，但秦山核電人對安全發展、創新發展的追求始終未變。面對新的歷史任務和良好發展機遇，秦山核電秉持“為發展求安全、以安全促發展”理念，系統謀劃了“1+1+2+4”發展思路。“1+1+2+4”發展思路指一個秦山核電、一個“新秦山”、兩個“零碳城”、“四個基地”。一個秦山核電，即保持九臺機組安全穩定經濟環保運行。一個“新秦山”，即爭取“十四五”期間一個新廠址落地。兩個“零碳城”，即圍繞核電基地建設兩個零碳城。“四個基地”，一是“清潔能源示范基地”，建成我國南方首個核能供熱示范工程、全國首個核能工業供熱項目。二是“同位素生產基地”，鈷—60實現批量化生產，全球首批商用堆碳—14輻照靶件入堆，我國規模最大的同位素生產基地開工。三是“核工業大數據基地”，2022年底核工業數據中心順利投用。四是“核電人才培養基地”，努力成為國內核電教育培訓的引領者和核電人才資源的貢獻者。

同時，秦山核電將勇做新時代核電安全領跑者，著力做好核安全“四新四提升”建設。

一是建設核安全文化新高地，著力提升文化品牌傳播力。落實中核集團和中國核電核安全文化建設三年行動計劃;通過“五同五共”黨建聯建品牌，與主要承包商、華東監督站聯合開展“黨建+安全文化”專題活動;通過組織各層級人員開展核安全文化沙龍等活動，提升生產相關崗位人員對本職工作與核安全的認識。

二是樹立核安全管理新標桿，著力提升安全運行業績水平。強化“1個體系”，即安全生產責任體系;深化“2個機制”，即安全風險分級管控機制和隱患排查治理機制;抓牢“3個重點”，即核安全、人身安全和機組“減非停”;推進“4項提升”，即安全環保專項提升、核安全文化提升、卓越績效管理模式導入、安全生產標準化達標;實現“5個零目標”，即“零違規操作”“零弄虛作假”“零輕傷”“零事故”“零核事件”。

三是致力核安全技術新探索，著力提升群廠機組本質安全水平。積極推進公司級十大技術問題研究，持續進行技術改造，全力開展“智慧電廠”建設，探索并完善適應數智化電廠的運行管理、維修管理和防人因失誤工具的應用。

四是打造核安全監督新模式，著力提升決策科學性和有效性。積極利用概率安全分析(PSA)工具，繼續參與國家核安全局“十四五”風險指引型核安全監管試點，通過建立并完善配置風險管理體系、開發風險指引型綜合決策技術，在保證甚至提高安全水平的前提下增強運行和維修決策的科學性和靈活性。

秦山核電將深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持安全發展、創新發展，深入開展“創新優化年”專項提升，守正創新，勇做新時代核電領跑者，譜寫“國之光榮”更加絢麗的華章，為奮力實現中核集團“三位一體”奮斗目標貢獻秦山更大力量!