3月5日，十四屆全國人大二次會議在人民大會堂舉行開幕會，國務院總理李強代表國務院向十四屆全國人大二次會議作政府工作報告。報告指出我國科技創新實現新的突破，關鍵核心技術攻關成果豐碩，第四代核電機組等高端裝備研制取得長足進展。全國政協委員，中國核電黨委書記、董事長盧鐵忠聚焦保障能源安全、“雙碳”等話題，建議推動核能全面納入我國綠色低碳政策體系，推進快堆發展，從而進一步發揮核能優勢，保障國家能源安全，促進國家新型能源體系建設，助力“雙碳”目標實現，以下就部分媒體報道進行摘編↓↓↓

中國證券報

全國政協委員、中國核電董事長盧鐵忠：

明確核能綠色低碳屬性

深耕核能領域近三十年，全國政協委員，中國核電黨委書記、董事長盧鐵忠始終關心能源安全、“雙碳”等話題。今年全國兩會，盧鐵忠的兩份提案均聚焦于此。盧鐵忠建議，推動核能全面納入我國綠色低碳政策體系，推進快堆發展，從而進一步發揮核能優勢，保障國家能源安全，促進國家新型能源體系建設，助力“雙碳”目標實現。

除了發電，核能還可用于區域供暖、海水淡化、工業供汽、生產同位素等眾多領域。在接受中國證券報記者專訪時，盧鐵忠生動描繪了核能多用途綜合利用的萬千景象，在他看來，這也是核能發揮新質生產力價值的重要體現。碳-14今年推向市場，用于癌癥治療的釔-90、镥-177也在加快研發。

明確核能綠色低碳屬性

盧鐵忠介紹，核能接近零碳排放，每千瓦時發電量只產生12克的二氧化碳，與風電、水電相當，具備明確的綠色低碳屬性，是實現“雙碳”目標的現實選擇。但是，在當前綠電交易、綠證交易和碳排放權交易中，核能的綠色低碳價值還尚未被認可和明確。

他建議，進一步推動核能全面納入我國綠色低碳政策體系，從而加快核能促進我國發展方式綠色低碳轉型、助力經濟高質量發展的步伐。

“歐盟已經明確將于2026年開征‘碳關稅’，我認為核能綠色低碳屬性必須得抓緊時間明確下來，在未來出口相關產品才能有助于抓住先機。”盧鐵忠說。他建議，應率先向核電電力用戶頒發綠色電力消費憑證、向核能發電企業頒發綠色電力證書，為核電提供綠色低碳屬性的權威證明;通過國際合作，推動核能作為低碳能源消費的國際互認，幫助出口企業樹立綠色形象，為其應對碳關稅提供支撐。

“我們一方面必須保障運行機組安全穩定高效管理運行，保質保量按期完成在建機組;另一方面，我們也會積極開展新廠址開發的相關工作。”盧鐵忠說。

探索核能多用途利用

我國核電生產運營管理水平已經走在了全球的前列。盧鐵忠多次表示，要以高水平核安全保障核事業高質量發展。

盧鐵忠頗為自豪地介紹：“去年6月，世界核電運營者協會(WANO)對全球所有機組綜合打分，我國55臺機組平均分是97.51分，綜合指數排在全球第一。”

盧鐵忠介紹，核能反應堆可以衍生開發多種醫用同位素，例如用于治療肝癌晚期的釔-90，針對前列腺癌的镥-177。

核能本身是一種能源，更是一種資源。在盧鐵忠看來，核能領域推動新質生產力培育壯大的一個途徑，就是不斷推進創新研發工作，圍繞工業發展以及人類生命健康需求，探索核能的多用途利用，不斷釋放新質生產力的潛力和價值。

秦山核電站1991年12月并網發電至今，見證了我國核電技術更迭升級、多堆型多機組安全高質量建造運營、核能多元綜合利用的發展歷程。秦山核電基地鈷-60國產化生產之路，就是培育發展新質生產力的典型例證。

盧鐵忠介紹，鈷-60是金屬元素鈷的放射性同位素，可用于食品保鮮、工業探傷、γ手術刀等諸多領域。“如今，我們保障了全國70%以上的工業用的鈷-60，100%醫用鈷-60，并且實現累計出口100萬居里以上。”

他進一步透露：“用來監測幽門螺旋桿菌的同位素碳-14，預計今年4月可以向市場供應。”

此外，盧鐵忠介紹，秦山核電站機組還利用冬季剩余熱能，實現給周圍城市居民供暖，代替了原來碳排放比較高的煤電供暖;中核集團和清華大學共同研發的高溫氣冷堆，高溫蒸汽將來進一步達到850攝氏度以上，能夠滿足綠色制氫要求，這些都是核能對于整個社會的創新價值體現。

“可控核聚變的路越走越實”

盧鐵忠另一份提案內容是建議推動快堆發展。根據核能發展“三步走”戰略，第一步是發展熱中子反應堆(簡稱“熱堆”)，第二步是發展快中子反應堆(簡稱“快堆”)，第三步是聚變反應堆。目前我國以及全球絕大部分堆形都是熱堆，按照行業協會預測，如果以2060年“碳中和”為目標開展熱堆建設，全球已探明鈾資源只能使用約200 年。

盧鐵忠表示：“應加大快堆推進力度，因為快堆能夠把鈾資源的使用效能提升60倍，也就是說原來只能供應200年的鈾資源，未來可供應12000年。”

他介紹，大力發展快堆的技術條件已經基本成熟，中核集團在人才隊伍、技術力量等方方面面已經做好準備，國內相關設備制造也已經不是問題。

對于核能發展第三步的“聚變堆”，盧鐵忠也傳達了信心——“我們正在可控核聚變推進道路上越走越實”。

“到目前為止，人類社會用能不是聚變能就是裂變能，核裂變已得到實際性的應用，核聚變技術研發也正在加速推進中。”盧鐵忠介紹，去年年底，中核集團聯合國內幾十家高校、研究院和企業成立創新共同體，共同推進可控核聚變早日實現。

中國電力報

全國政協委員盧鐵忠:

時刻保持如履薄冰的心態守護核電安全

2023年以來，我國核電行業成績斐然，全球首座第四代核電站高溫氣冷堆示范工程投入商業運行，遼寧徐大堡核電項目、浙江金七門核電項目等獲國家核準，安全運行紀錄連續多年保持全球領先。積極安全有序發展核電，當前還有哪些問題亟待解決?新質生產力在核電領域如何落地?全國兩會期間，中能傳媒記者專訪了全國政協委員，中國核能電力股份有限公司黨委書記、董事長盧鐵忠。

中能傳媒：您今年的提案關注點有哪些?

盧鐵忠：今年我的提案主要聚焦兩個方面。一方面是建議把核能納入國家綠色政策體系，助力美麗中國建設。核能是接近零碳的能源，但是目前從我國或者全球范圍來看，還沒有徹底把核能納入綠色能源體系。而一旦明確了核能的“綠色能源”屬性，就可以讓包括用戶在內的各方清晰了解到核能低碳的特征，可以在改變相關人員的思維認知方面發揮較大作用。目前我國核電產業在技術、體量等方面，都完全有能力、有義務去促成對核能綠色屬性的認證，如果我國在全球范圍內率先完成，相信也會在世界范圍內掀起認證核能具有綠色低碳屬性的高潮。

第二個提案主要從能源安全角度出發，建議大力發展快堆技術。目前我國的核電技術絕大部分都是熱堆技術，而快堆技術相比熱堆技術，其最大的優勢是可以將核燃料的利用效率提高60倍。按照相關測算，目前已探明的鈾資源只可供全球使用200年左右，而且我國鈾資源也相對較少。如果批量化推進快堆技術，我們就可以讓鈾資源的使用效能提升60倍，也就是從原來的供給200年，提升到了12000年。這其實從某種意義上來說，已經徹底消除了核能發展中鈾資源短缺的瓶頸問題，也可以讓核電在能源安全保障方面發揮更大的作用。另外，目前我國在人才隊伍、技術力量以及設備制造等方面，均具備發展快堆技術的基礎，所以此次我也建議加快快堆技術的發展，從而保障我國能源安全，最終順利實現碳中和。

中能傳媒：對于核電產業目前您主要關注哪些問題?在發展過程中還面臨哪些挑戰?

盧鐵忠：作為核電行業的從業者，我們最關心的首要還是安全問題。核安全是核工業的生命線，核電的安全管理水平、核安全文化建設都不是一蹴而就，需要經過長期積累。因此我們需要始終懷揣對核安全的敬畏之心，時刻保持如履薄冰的心態守護核安全，不斷優化核安全管理能力，提升全員的核安全文化水平。

其次，我比較關注核電廠址的選擇和保護情況。為了實現“雙碳”目標，加快推進生態文明建設，我們需要提供綠色低碳的能源，在此過程中離不開核電產業的助力。而隨著核電機組數量的不斷增長，核電廠址就會成為十分重要的資源。我們也呼吁地方政府要對已經明確或者潛在的核電廠址做好保護。同時作為核電企業，我們要積極聯合地方政府做好相關的廠址維護工作，國家層面也需出臺相關規定或政策，保障核電廠址不被用作他用。

第三是聚焦公眾溝通。應該說目前“鄰避效應”在核電行業內普遍存在。一提到“核”，可能公眾首先想到的是核武器、核輻射，可以說，目前除了從業人員，真正意義上了解核電的人并不多。因此，我希望國家層面可以推出或建設更好的科普宣傳平臺，讓公眾更好地認識核、了解核。當然，這也對核電企業提出了更高的要求。我們要在核科普宣傳等方面繼續加大力度，并和國家以及地方政府共同推進核科普工作，讓公眾進一步認知核電，了解核能的多種用途，這是我們的職責使命。

中能傳媒：您如何理解新質生產力?您認為核電領域有哪些新質生產力的體現?

盧鐵忠：應該說發展新質生產力是走中國式現代化道路的必由之路，也是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，我認為關鍵還是要在科技創新方面下功夫。

新質生產力從某種意義上來說，對應的是舊的生產力。具體到核能領域，在公眾的認知中，可能認為核能只用來發電，但是我們早已開始探索核能的多元利用。比如中核集團和清華大學共同研發的高溫氣冷堆，其蒸汽溫度可以達到540攝氏度，剛好適配于石化行業的用汽參數。目前石化行業的工業用汽主要來源于火電，未來如果我們使用核電替代火電向石化行業提供工業蒸汽，可以進一步減少碳排放。例如3月2日，全國首個工業用途核能供汽工程，中國核電旗下田灣核電蒸汽供能項目正式開啟聯合調試大幕，項目建成后，每年可為連云港石化基地提供480萬噸工業蒸汽，相當于每年減少燃燒標準煤40萬噸，等效減排二氧化碳107萬噸、二氧化硫184噸，同時每年為石化基地節省了70多萬噸碳排放指標，提供了更多的環境空間。這其實就是推進新質生產力的有效途徑。

其次，我們在浙江秦山、山東海陽等地都實現了核能供暖，替代了以往的供暖方式，這也是新質生產力的一種體現。

另外，我們也在利用核技術生產同位素。比如我們在秦山核電基地生產同位素鈷-60。此前，我國的鈷-60大多需要進口，但是目前我們已可滿足國內100%醫用鈷-60的需求，可以說創造了非常好的社會價值。所以我個人感覺，今后人類生命健康也會需要核來保障，我想這也是新質生產力的重要表現。當然，核能還有其他很多用途，需要我們的從業者共同探索。