
根據歐盟國家援助規則,歐盟委員會 (EC) 批準荷蘭政府出資 20 億歐元(21.7 億美元)支持 PALLAS 反應堆項目。歐盟委員會表示:“該措施有助于確保基本救命藥物的供應安全,符合歐洲藥品戰略。
PALLAS 反應堆旨在取代現有的 45 MWt 高通量反應堆 (HFR),該反應堆由 NRG 代表歐盟聯合研究中心運營,于 1960 年 9 月開始運行。雖然 HFR 提供了歐洲約 60% 和世界 30% 的醫用放射源,但 55MWt 罐式池式 PALLAS 反應堆將能夠比 HFR 更高效、更有效地部署中子通量。
荷蘭向歐盟委員會通報了其支持 PALLAS 項目的計劃,該項目包括在佩滕建造一座反應堆和一座核健康中心。歐盟委員會的決定是在 2013 年批準為 PALLAS 項目籌備階段提供援助的決定之后做出的。
根據該措施,援助將以貸款和股權的形式提供,總額約為 20 億歐元,用于建設和運營反應堆和核健康中心的新成立公司 (NewCo)。NewCo 是由荷蘭于 2013 年成立的 PALLAS 基金會與運營現有 HFR 的核研究和咨詢集團 (NRG) 合并而成。PALLAS 基金會負責管理項目的籌備階段。
歐盟委員會發現:
該措施是必要且適當的,因為如果沒有公眾的支持,PALLAS 項目就無法實現。
援助是按比例計算的,因為它被限制在已證實的資金缺口所需的最低限度。
荷蘭采取了足夠的保障措施,確保負責競爭政策的執行副總統瑪格麗特·維斯塔格 (Margrethe Vestager) 的安全。
然而,總部位于美國的 SHINE Technologies 反對歐盟委員會的決定。SHINE 希望在荷蘭的 Veendam 建造一家工廠,生產醫用同位素。該計劃于 2021 年提出。2022 年,SHINE 致信荷蘭當局,稱當政府出資建造 PALLAS 時,Veendam 的項目“整體上處于危險之中”。
SHINE 在回應歐盟委員會的最新決定時在一封電子郵件中表示:“政府補貼的公司不應被允許以非法補貼導致的低于成本的價格阻止創新的私人市場解決方案為患者服務。” SHINE 于 2023 年向歐盟委員會投訴,稱荷蘭政府沒有法律依據為新反應堆提供國家援助。
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