核安全是生態文明建設的重要組成部分,也是總體國家安全的重要組成部分。從20世紀30年代發現核裂變起,如何讓核能受控,減少對環境和人的不利影響成為世界各國的共識,核安全是核事業發展的前提、基礎和生命線。
習近平總書記指出:“發展核能是各國自主選擇,確保核安全是各國應盡之責。我們要結合國情,從國家層面部署實施核安全戰略,制定中長期核安全發展規劃,完善核安全立法和監管機制,并確保相關工作得到足夠投入和支持。”凡益之道,與時偕行,歷史經驗告訴我們,核安全絕不僅是某一個國家、某一地區的事,“覆巢之下無完卵”,沒有誰可以獨善其身。
“天下之患,莫大于不知其然而然”,人類的發展離不開能源,核能的重要性在如今日益凸顯,并將有更大的發展。為了著力解決資源環境約束突出問題、實現中華民族永續發展,對構建人類命運共同體作出莊嚴承諾,黨中央和國務院統籌國內國際兩個大局,作出了“雙碳”的重大戰略決策,力爭2030年碳達峰,2060年碳中和。
實施“雙碳”戰略,大力發展清潔能源,降低化石能源比重,其中一條就是“積極安全有序發展核電”。能源是人類文明進步的重要物質基礎和動力,攸關國計民生和國家安全。中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化,綠水青山和金山銀山是辯證統一的關系。發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,發展核能是有效實施“雙碳”戰略的必由之路。確保核安全,建立健全綠色低碳循環發展經濟體系、促進經濟社會發展全面綠色轉型是解決我國生態環境問題的基礎之策。
安全發展核能,有利于構建清潔低碳安全高效能源體系
當前,我國發電仍是以火力為主,只有約5%為核能發電。地球上水電發展空間、潛力受限。太陽能、風能潛力大,但存在待攻克難題,且入網需要配套調峰電力。
地球的生機盎然和化石能源都來源于太陽的聚變能,地球自身還有一定的衰變熱。核能是萬能之源,取之不盡、用之不竭,月球直至廣袤太空都富含取之不盡的優質核燃料。生態環境保護和經濟發展不是矛盾對立的關系,而是辯證統一的關系。核能是一把雙刃劍,同樣要辯證看待。唯有緊緊抓住核安全這個根本,促進世界核能事業安全健康發展,才能使人類文明永續發展。

圖為地球上各類能源可供使用的估算時長
安全發展核能,有利于提升核能工業發展投資參與信心
一個完整的核燃料循環體系是以核電廠反應堆為中心,前端包括采礦、鈾純化轉換、鈾濃縮、元件制造等,后端包括后處理、廢物處理處置等。必須增強憂患意識,堅持底線思維,把安全發展貫穿行業發展各領域和全過程。當今社會普遍存在談核色變現象,核事業中的安全問題始終為社會公眾所關注。
核安全有兩個“零容忍”,即對弄虛作假“零容忍”,對違規操作“零容忍”。核安全關系每一個人的利益,必須依法依規充分做好信息公開和科普宣傳,接受廣泛監督。良好輻射安全環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。只有堅持以人民為中心的發展思想,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,才會有正確的發展觀、現代化觀。
安全發展核能,有利于構建人類命運共同體,共筑核安全
地球是全人類共有的唯一家園,生態興則文明興。可持續,就是要發展和安全并重。輻射安全環境也是良好生態環境的內容之一。對中國這個世界上最大的發展中國家、世界人口第一大國而言,堅持“理性、協調、并進”的核安全觀,保護好本國的輻射安全環境,就是對世界生態文明建設的重大貢獻。
海納百川,有容乃大。我們重視國際合作交流,借鑒國際原子能機構等良好實踐,不斷推進核安全監管體系和監管能力現代化,不斷更新法規標準,始終保持國際先進水平。不拒眾流,方為江海,深化國際交流合作,構建合作共贏伙伴關系。核安全的發展也會促進核動力船舶、海上浮動堆、釷基堆直至聚變堆的發展,為偏遠、極寒、太空等帶去溫暖,為人類的生存留下更多選擇。安全發展核能與“雙碳”戰略同源同流、同頻同向、同途同歸。
“兩個大局”同步交織的中國與世界存在很多挑戰,命運共同體與動蕩變革期共存。我國始終以安全為前提發展核電,持續提高核安全監管能力,按照最嚴格標準實施監管,保持著良好的安全業績,不斷加強核安全國際合作,打造核安全命運共同體。中國立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,積極安全有序發展核電,確保能源安全、核安全、輻射環境安全,堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路,確保如期實現碳達峰、碳中和目標。
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