英國首相基爾·斯塔默宣布,計劃將對重大基礎(chǔ)設(shè)施項目(包括核電站)的法律挑戰(zhàn)限制為僅進行一次法庭聽證會,而不是目前的三次。

擬建的 Sizewell C 電廠(圖片來源:EDF Energy)
政府表示:“目前繁瑣的規(guī)定意味著,無可爭議的案件可能會被三次送交法院,導(dǎo)致民選部長批準(zhǔn)的項目被拖延數(shù)年,花費數(shù)億美元,同時也堵塞了法院。”“數(shù)據(jù)顯示,超過一半(58%)的重大基礎(chǔ)設(shè)施決策都提交了法院,妨礙了政府發(fā)展經(jīng)濟、讓勤勞人民賺更多錢的核心使命。”
報告稱,平均而言,每起法律訴訟需要大約一年半的時間才能解決——許多案件甚至被拖延兩年或更長時間——法院處理這些案件花費了超過 10,000 個工作日。
例如,它表示,由于一小群激進分子提起的訴訟,薩福克郡賽茲韋爾 C 核電站項目的進展被擱置了兩年之久,法律費用也因此增加,但高等法院最終駁回了此案,并稱情況“完全沒有希望”。
政府表示,其新做法“將在確保持續(xù)獲得司法公正和保護免受真正不當(dāng)行為侵害之間取得適當(dāng)平衡,同時抵制小規(guī)模壓力團體利用法庭阻撓為國家利益而作出的決定的挑戰(zhàn)文化”。
斯塔默說:“長期以來,阻撓者在法律挑戰(zhàn)中占了上風(fēng)——利用我們的法律程序來阻礙發(fā)展。我們要通過對抗 NIMBY 和阻礙我們國家進步的破敗體系來終結(jié)這種挑戰(zhàn)文化。
“目前的第一次上訴,即紙質(zhì)許可階段,將被廢除。主要立法將被修改,這樣,如果高等法院口頭聽證會上的法官認為案件完全沒有依據(jù),就不可能要求上訴法院重新考慮。為了確保持續(xù)獲得司法公正,其他案件將允許第二次上訴。”
政府還制定了改革措施,以結(jié)束當(dāng)前環(huán)保義務(wù)對房屋和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的阻礙和拖延。新的自然修復(fù)基金將使開發(fā)商能夠更快、更有效地履行其環(huán)保義務(wù)——加快房屋建設(shè)并改善環(huán)境。
EDF Energy 對改革開發(fā)商減輕環(huán)境影響方式的提議表示歡迎。該公司表示,設(shè)立戰(zhàn)略性自然修復(fù)基金的提議可以找到對環(huán)境和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)都有效的解決方案,而不會危及重要的新基礎(chǔ)設(shè)施。
“欣克利角 C 核電站已經(jīng)設(shè)計和建造了重要的環(huán)境保護設(shè)施,其清潔能源將對應(yīng)對氣候變化產(chǎn)生重大影響。例如,欣克利角 C 核電站是塞文河地區(qū)第一座實施魚類保護措施的發(fā)電站,配備了專門設(shè)計的低速冷卻水進水系統(tǒng)和魚類回流系統(tǒng),”報告稱。“然而,目前確定和實施可接受的補償?shù)穆L過程可能會推遲發(fā)電站的運營,因為該電站對魚類的影響很小。”
EDF Energy 表示,該公司仍在與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和利益相關(guān)者合作,尋找對社區(qū)和環(huán)境都有益的解決方案。“我們還在審查任何創(chuàng)新技術(shù)的潛力,看看它們是否能幫助我們進一步保護魚類,而不會危及塞文河口危險水域潛水員的生命。欣克利角 C 核電站希望政府能夠建立一個新的框架,以更合理、更有效的方式應(yīng)對這些當(dāng)前挑戰(zhàn)。”
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