印度中央電力局(CEA)近日公布核電發展路線圖,計劃到2047年將核電裝機容量提升至100吉瓦(GW),較當前8.1吉瓦增長超12倍。為支撐這一目標,CEA提出多項改革措施,包括允許外國直接投資(FDI)占比達49%、修訂《原子能法》與《核損害民事責任法》以降低私營企業準入門檻,并設立2000億盧比專項基金用于小型模塊化反應堆(SMR)研發。目前,印度核電占總發電量比例僅2%,遠低于美國(100吉瓦)、法國(64吉瓦)和中國(58吉瓦),但其計劃到2032年將容量增至22.8吉瓦,當前有10座核電站處于建設中。

CEA建議通過公共部門合資、公私聯合體或私營企業進口天然鈾或濃縮鈾,以解決燃料供應瓶頸。據估算,到2032年,印度壓重水反應堆(PHWR)和印度小型反應堆(BSR)年需天然鈾2032噸,2047年將增至8029噸。為此,政府或向印度鈾礦公司(UCIL)增資,并鼓勵私營企業收購國內外鈾礦。此外,印度正尋求與澳大利亞、蒙古、俄羅斯等鈾儲備大國達成政府間協議,并爭取核供應國集團(NSG)豁免或成員資格,以保障燃料供應穩定。
CEA提議允許國營印度核電公司(NPCIL)保留更多內部收益,而非提高股息支付比例,為其擴張提供資金。NPCIL及其合資企業預計將承擔54吉瓦裝機容量,需通過股權融資和債務籌集大量資金。同時,印度核保險聯盟(INIP)的保險政策將調整,將運營商單次事故保額從浮動保單提升至150億盧比,以增強風險抵御能力。私營企業參與熱情高漲,印度國家電力公司(NTPC)計劃到2047年實現30吉瓦核電裝機,塔塔電力正與多邦洽談選址,L&T和塔塔咨詢工程公司則擬與美國Holtec合作引進SMR技術,印度石油公司也計劃涉足核能領域。
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