10月28日,寧夏核與輻射事故應急體系建設迎來一個重要里程碑——寧夏回族自治區核與輻射安全中心與國家能源集團寧夏煤業有限公司應急救援總隊在寧東能源化工基地共同簽署《輻射事故應急合作框架協議》,并掛牌成立寧夏回族自治區輻射事故應急實訓基地。

據了解,寧夏成為西北地區首個、全國較早成立輻射事故應對專業化實訓基地的省份。實訓基地的建成,將填補寧夏輻射事故專業化實訓場景的空白,為全區核與輻射監管人員、應急隊伍、核技術利用單位操作人員,打造集“理論教學、技能培訓、實戰演練”為一體的綜合性實訓平臺,對提升區域輻射事故應急響應能力具有重大意義。
近年來,寧夏核技術應用持續拓展,輻射源種類和數量逐年增加,作為全區經濟發展的重要引擎,寧東能源化工基地在釋放發展動能的同時,也對寧夏輻射事故風險應對提出更高要求,建立專業化、規范化應急隊伍勢在必行。此次雙方以“預防為主、資源共享、優勢互補、協同聯動”為原則共建實訓基地,既是貫徹國家核與輻射安全戰略的具體行動,也是完善應急體系、提升處置能力的關鍵舉措。
根據框架協議,雙方將以總體國家安全觀、中國核安全觀為指導,構建“平時聯訓、戰時聯動、基地共建、資源共享”的應急合作機制,從實訓基地、人員隊伍、資源統籌、應急演練、科普宣傳等五大方面合作,依托國家能源集團寧夏煤業有限公司應急救援總隊救護救援訓練基地、設施裝備等現有優勢資源,強化多災種耦合場景以及復雜核與輻射事故場景下的實戰處置能力建設。整合專業技術力量與現有處置資源,打造專業化、高水平的輻射事故應急隊伍,每年至少開展1次實戰化交叉培訓。統籌共享信息、儀器設備和應急物資等資源,建立統一物資臺賬并年度更新;每年至少聯合開展1次應急實戰演練或桌面推演,檢驗輻射事故應對各關鍵環節的協同配合能力;積極開展核與輻射安全科普宣傳,消除“談核色變”的誤解與恐慌,提升公眾的自我防護意識與能力。
為保障框架協議落地,雙方建立協調聯絡、會商交流、資源共享三大合作機制,明確聯絡員負責日常對接,每年召開1次聯席會議,總結年度合作成效,科學制定下一年度的合作計劃,及時協調解決合作過程中出現的重大問題,實現資源優化配置。
下一步,雙方將以基地掛牌為新起點,堅持實戰導向,完善訓練模塊,深化政企協同,強化技術支持與運行保障,加強成果轉化,推動實訓能力向實戰落地,力爭將實訓基地打造成西部乃至全國輻射應急實訓樣板,為寧夏高質量發展筑牢輻射安全屏障。
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